第二章税法长基本原则.pptVIP

第二章 税法基本原则 所谓税法的基本原则，是指一国调整税收关系的基本规律的抽象和概括，是贯穿税法的立法、执法、司法和守法全过程的具有普遍性指导意义的法律准则。 税收法定主义原则 税收公平原则 税收效率原则 一、税收法定主义原则 1、税收法定主义原则的确立 印花税“半夜鸡叫”凸显法定原则失灵 2、税收法定主义原则的内容 （1）课税要素法定原则 1984年全国人大颁行了一道授权立法条例 （2）课税要素明确原则 （3）征税合法原则 3、税收法定主义原则评述 宪政前行的动力 二、税收公平主义原则 在现代各国的税收法律关系中，纳税人的地位是平等的，因此，税收负担在国民之间的分配也必须公平合理。 税收公平原则是近代平等性的政治和宪法原则在税收法律制度中的具体体现。税收负担在纳税人之间的分配必须公平、合理。 1、税收待遇平等 2、税收负担公平（包括横向公平和纵向公平） 三、效率原则 自行车使用税取消 北京自行车牌照终结 * * 税收的课征必须基于法律的依据才能进行，没有法律依据就不能征税。 “罪刑法定主义（法无明文不为罪）”与“税收法定主义（无承诺不课税、法无明文不征税）”，通常被视为现代法治的两大枢纽。 税收（宪）法定的理念最早是在英国《大宪章》中所初步确立下来的。 1215年，英王约翰王为了筹集军费，横征暴敛，引起了英国贵族、教士以及城市市民广泛不满。他们联合起来，发