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2、目标制定阶段 （1）界定总目标和影响性目标 方案策划者首要的工作是从目标人群中找出要介入提供服务的“求助者/受影响的人口”，并制订要达到的总目标和影响性目标 影响性目标：是社会工作干预要达到的目标，可细化为服务性目标 （2）建立目标的优先次序： 需要考虑的方面： A、可拥有和可动员的资源 B、服务对象的发展阶段和特点 C、机构的目标 D、问题的急迫程度 E、社会正义 3、方案安排阶段 （1）制订各种可以实现目标的可行性方案 内容包括：目标、对象、活动形式、日期、时间、场地、服务程序表、人力分配、财政预算、所需设备、预期困难和应对方法等 （2）选择理想的可行方案 可选用“可行性方案模型”来筛选理想方案 “可行性方案模型”有六个“筛选标准”：效率、效果、可行性、重要性、公平、附加结果 （3）决定资源需求和争取资源分配 经济上是否有效率；社会上是否接纳；政治性的可行性 （4）制订行动计划： 应先将服务方案目标分解成若干具有可操作性的“执行目标” “简单时间线条表”方法可以列明要完成的活动、负责活动的工作人员姓名、活动开始时间和完成时间。 4、考虑服务的评估 评估的方法： （1）过程评估：关注方案进行过程中的以下方面 ◆服务对象和人数的变化 ◆服务方案所必须推行的主要工作项目的完成情况 ◆资源使用情况 ◆经费支出情况 ◆是否按照推行预定的日期进行 （2）效果评估：主要测量的是方案实施后所产生的效果 真题：（2017 年多选题第75 题）为解决某社区居民与物业公司因车辆停放和垃圾清运而产生的矛盾，社会工作者采用问题解决策划的方式，首先召集居民代表，物业公司和居委会研究出三种解决方法，在上述工作的基础上，社会工作者还需开展的工作有（）。 A. 进行社区服务需求评估 B. 选择最佳的解决方法 C. 分析三种解决方法的利弊 D. 设计完整的服务方案 E. 发展多方参与的评估计划 答案与分析：问题解决策划围绕“认识现有的问题→界定问题→探索可行的解决方法→认识各种可能的限制→选取解决办法→设计完整的计划→发展评估计划”的过程。A、D 属于方案发展策划。故选BCE。 ※※一、社会服务方案策划（考点26） 二、社会服务机构的性质和类型（考点27） 社会服务机构： 通常是指政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织 社会服务机构的性质： 非营利机构 社会服务机构强调使命和社会责任 主要功能是提供福利服务 本考点出题较少，要求考生掌握社会服务机构的性质和类型。重点在社会服务机构的类型，其中社会服务类民间组织分为政府支持的民间组织、纯民间组织、契约型社会工作服务组织三种。 社会服务机构的类型 社会服务机构在政府、企业、第三部门三大领域中，主要表现为属于政府、政府和第三部门交叉区域以及第三部门 1、政府主管社会保障（福利）实务的行政机构： 全世界大致有五种类型： A、独立的社会福利行政主管机关：澳大利亚家庭与社区服务部 B、社会福利与卫生合并的行政主管机关：美国的健康与人群服务部 C、社会福利与劳工合并的行政主管机关：德国 D、社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关：日本、法国等 E、社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构：我国的民政部等 2、从事公共服务、公益服务的机构 其他分类方式：以服务对象和成立目标为基础，非政府非营利机构的分类：公益性、互益性、政治性三种类型 中国社会服务机构的类型 1、政府：政府行政机关中负责社会福利（保障）的部门 2、群团组织 3、社会公益类事业单位： ﹡我国事业单位的分类：行政支持类、社会公益类、经营开发服务类三种 ﹡社会公益类事业单位分为：公益一类、二类、三类事业单位 4、社会服务类民间组织（记住教材中的举例）： A、由政府支持的民间组织（中华慈善总会） B、纯民间组织（慧灵） C、契约型社会工作服务组织（购买服务组织） 三、社会服务机构组织结构（考点28） A、直线型组织结构：由上而下分成若干层级 B、直线参谋型组织结构：参谋的职权是主管的一种授权形式 C、职能式组织结构：职能部门具有较大权力 本考点出题频率不高，要求考生理解社会服务机构的一般结构类型。 地区发展模式 ﹡基本假设：居民有参与愿意，社区缺乏沟通与合作，社区有共同利益 ﹡地区发展模式中社区工作的角色： 使能者、教育者、中介者、协调者 ﹡地区发展模式是社区工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程 ﹡目的：提高社区成员及地区团体对社区的认同，鼓励通过自助、互助解决社区问题 主要特点： 地区发展模式注重居民参与，强调居民自助和互助解决社区问题 1、关注社区共同性问题 2