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晚秋生产及来年小春生产会发言要领参考 　　一、准确把握今年特大干旱给我区农村、农业和农民带来损失的严峻形势，统一思想，进一步提高对抓好晚秋及明年小春生产工作重要性的认识。 　　一定要有足够清醒的认识，对于这场特大旱灾所带来的严重后果。要有一种危机感和责任感。区是山区，原本能排能灌的耕地就不多，人均占有量就不大，近年来乡村、公路、铁路等建设用地却在大幅度增加，耕地在逐年减少，全区生产出的粮食也就只能大体坚持供求基本平衡；同时由于近几年来天气总体比较风调雨顺，农业生产连年获得丰收，农民群众贮藏粮食的习惯也随之发生改变，多数农民采取留足基本口粮后，就将多余的粮食卖了或加工成饲料发展养殖业了多数家庭余粮不多。而这场灾害使大面积的农民减产减收，特别是水稻、玉米等大春粮食作物减产严重。可以推断：第一，因为这场干旱，有少数农户由于大春收不上、家里没有余粮，马上就可能要闹秋荒了第二，今年农村的冬饿水平将远远高于往年，量大而面广，完全靠政府的惯例救济肯定是不行的第三，明年的春荒将会加重，对2007年的农业农村发展带来不稳定因素；第四，今年的减产减收会造成局部越温人口返贫，将会加大扶贫攻坚、整村推进的难度；第五，从长远看，还将影响我区“十一本文来自转载请保管此标记。五”规划的实施和社会主义新农村建设的顺利推进。这里有一个很重要的问题，那就是贫困群众、局部灾民的吃饭问题，也就是一个粮食问题，温家宝总理曾经指出：粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础，任何时候都不能出现闪失。陈光国副市长在全市农业工作会上指出：今年的晚秋生产一仗是非打不可，而且是非打好不可，必需守住晚秋生产这一道防线。学普书记在抗旱救灾紧急工作会上月日区委常委会上多次指出，要抓好晚秋粮食和小春粮食生产，并要求迅速召开会议，集中安排安排，旱灾损失晚秋、小春补。因此，全区各级各相关部门务必引起高度重视，按8月10日全区抗旱救灾工作紧急会上提出的三保三防”要求，抓好保人畜饮水和防森林火灾工作的同时，紧急动员起来，把抗旱救灾的重点转向生产自救，把大种晚秋、大种小春作为当前一个时期的中心任务、重点工作，抓紧、抓实、抓好。以达到大种晚秋缓解冬饿救济压力和早抓小春减轻春荒救济压力”目的从根本上保证2007年农业农村工作开好局，起好步，确保大灾之后无大荒，促进农村人心安宁，社会稳定。 　　区出现了历史上少有的夏旱连伏旱，入春以来。继续干旱高温超越100天，全市10个遭受50年一遇特大干旱的重灾区之一。日以来，全区总降水量仅为而蒸发量却高达极端高温大于35℃的天数达到19天，大于37℃以上的天数达到4天，最高温度更是高达℃，年有气象记录以来，降水量最少、蒸发量最大、温度最高、干旱继续时间最长的年份。全区的旱情特别严重，旱灾造成了巨大经济损失。全区30个街道镇乡222个村不同水平受灾，截止月日，全区农经作物受旱面积达万亩，绝收面积高达万亩。更为严重的特大旱灾造成全区万人、万头牲畜饮水困难。有64个村万人严重缺水，其中7个镇乡20个村万人有一个多月时间完全靠车辆送水吃。初步估计，旱灾造成粮经作物的直接经济损失近亿元，全区农民人均损失达350元以上。如新华从月日开始，仅下过一场雨，粮经作物大面积绝收，烤烟严重缺水假熟，烟叶质量下降，可以说是局部地方的农民群众受到伤元气”性的损失。 　　二、紧急行动起来，广泛深入发动，科学合理规划，切实抓好晚秋和明年小春生产，努力搞好生产自救 　　特大旱灾已给我区农村和农民造成了巨大损失，带来了严重的影响，但只要因势利导、趋利避害，也可能给农村和农业带来一次机遇，通过大种晚秋和大抓小春生产，有可能给我区传统农业生产方式和晚秋、小春种植习惯带来一次变革，使农业种植结构和农业产业结构进一步优化。因此，无论从哪个方面讲，都要把今年晚秋和明年小春生产抓好、抓实、抓出成效。 　　第一，扎实抓好以秋洋芋和秋菜为重点的晚秋生产，努力弥补灾害损失。要及时广泛动员群众，充分利用青蒿、烤烟采收后的空地和绝收后的水稻、玉米地等，特别是新华、水田、两河、濯水、邻鄂等重灾区，要把晚秋当成一季大春来办，大种以秋菜、秋洋芋为主的晚秋作物。全区规划种植晚秋作物8万亩，其中秋红苕万亩，秋洋芋万亩，秋荞1万亩，秋菜种植3万亩。要扎实抓好新品种、新技术推广，促进晚秋生产，今春我区繁殖了近500万公斤脱毒马铃薯鄂薯3号，可满足种植需要，区政府将下决心推广稻草覆盖栽培技术，抓好万亩脱毒马铃薯和高山萝卜、蔬菜基地建设。 　　第二，立足于早，着眼于实，科学规划，努力搞好明年小春粮油生产，争取明年粮油生产的主动权。一是科学规划，明确目标，夯实明年小春粮油的面积基础。要将明年小春生产与今年晚秋生产进行统筹安排，大力开发“两冬”，努力扩大小春种植面积。全区明年规划种植小春粮油43万亩，实现小春粮油产量7万吨以上，其中种植