区域自然灾害救助的理论与实践.pptVIP

区域自然灾害救助的理论与实践The Theory and Practice of Regional Natural Disaster Relief 邹 铭 导师：史培军 教授 李晓西 教授 北京师范大学资源学院 2004年5月29日 内容提要 研究背景和研究目标 自然灾害救助管理的理论框架 中国自然灾害救助区划 灾害救助对策研究 结论和讨论 一、研究背景和目标 研究背景 我国是世界上灾害影响最严重和成灾种类最多的国家之一，自然灾害已成为制约我国社会稳定和经济持续高速发展的重要因素； 减灾是一个复杂的系统工程，灾害救助是减灾工作的一个重要环节，涉及到社会、政治、经济的各个方面； 我国灾害救助缺乏系统的理论研究，管理体制不能适应市场经济体制下的政府社会管理和公共服务要求，救助能力不能满足公众在面对自然灾害时需要政府提供的社会安全和社会保障，高新技术还没有有效地运用于灾害救助管理，法规体系亟待建立和完善，等等，与发达国家有很大的差距。 研究目标 针对中国自然灾害救助的实践需要，提出中国自然灾害救助的理论框架，研究灾害救助管理的理论体系； 基于灾害系统论、区域分异理论、地理信息图谱理论，研究和编制“中国自然灾害救助区划图”，为我国灾害救助管理提供科学依据； 在灾害管理、灾害救助管理和灾害救助区划基础上，从管理体制、运行机制、法规、技术支撑体系和能力建设几方面，研究中国灾害救助的相应