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农村教育质量偏低原因与转化提高路径对策

农村教育质量偏低的原因与转化提高的路径对策;;一、造成农村教育落后、城乡教育质量差距大的主要原因;(二)体制和政策的原因造成城乡义务教育投入上的巨大差异。;;表1 2001 年全国分城乡义务教育经费生均支出情况 单位:(元)资料来源:根据高等教育出版社2003年版《从人口大国迈向人力资源强国》第588 - 593页有关表格整理;表2 2010 年全国分城乡义务教育经费生均支出情况 单位:(元)资料来源:根据人民教育出版社2013年版《中国教育经费年度发展报告2005—2010》有关表格整理;;一些地方存在将农村中小学建设资金集中分配到县城的现象;(三)由于投入水平的差异造成城乡义务教育物质办学条件的巨大差距。;另据2008年统计,城乡中小学办学条件差异依然很大。;(四)城乡教师队伍在待遇、编制、数量、素质和稳定性上存在巨大的差距。;——国家编制政策偏向城镇中小学。;2001年国务院发布的中小学编制标准;——农村教师数量短缺,结构不合理,偏远农村地区教师缺编严重。;农村有大量代课教师。;——农村教师学科结构不合理,一些学科教师严重短缺,应开课程开不出。;——优质教师资源城乡分布极不均衡 ,差距进一步拉大。;;表3 2001 年城乡小学和初中专任教师学历状况单位: ( %)数据来源:教育部全国教育事业统计资料(2002);表4 2010年城乡小学和初中专任教师学历状况单位: ( %)数据来源:中国教育统计年鉴(2010);表3表4情况表明:;——城乡教师逆向流动严重,农村教师极不稳定。;——适应城镇化进程,城区学校通过考试补充 教师,吸引了大批农村骨干教师向城区集中。 ;——农村教师培训提高存在不少问题。;(五)课程设置上的“城市中心”价值取向,不利于农村教学质量提高。;(六)农村地区的学校管理和区域教学管理薄弱、水平低。;(七)在以教为主的传统教学模式下,办学条件和教师队伍的差异必然使农村教学质量呈现普遍偏低的态势;(八)农村家庭教育投入大大低于城镇家庭,是农村教学质量偏低的重要因素。;二、提高农村义务教育质量的路径和对策;2、两类性质不同的质量提高路径 ;3、采用单一的条件性质量提高路径,城乡义务教育质量的??距只会拉大,不会缩小。;4、采用创新性提高路径,通过学校管理改革能够跨越式提高农村教学质量;;5、课堂教学模式改革创新不仅能够大幅度提高教学质量,而且开创出一条实施素质教育的成功之路;;;全国涌现出一大批通过教学模式改革创新实现后进变先进、薄弱校成名校的典型;(二)我国提高农村教育教学质量的基本路径;实施这一路径,需要实现三个重要转变;(三)提高城乡教学质量的对策建议;2、积极构建科学的基础教育质量管理体系和制度。;;3、把教学质量目标管理与过程管理结合起来。;4、坚持教学质量的刚性管理与柔性管理相结合。;5、加强农村教育研究体系建设,创建适用于农村教学的教育模式及制度;6、围绕质量管理加强学校物质办学条件和教师队伍、管理队伍建设。;;

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