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PAGE PAGE 22 CFC下半年宣传推广方案 一、最近市况分析 （一）国家九部委出台新政 1、切实调整住房供应结构 （1）制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。各级城市（包括县城，下同）人民政府要编制住房建设规划，明确“十一五”期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并纳入当地“十一五”发展规划和近期建设规划。 （2）明确新建住房结构比例。“十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。 □这一规定为了切实解决普通购房者的自住需求，会导致商品房供应结构性变化，中小户型占主导，也会使得大面积套型奇货可居。 2、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用 （1）调整住房转让环节营业税。为进一步抑制投机和投资性购房需求，从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。 （2）严格房地产开发信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，