kAAA监理组织和监理规划(水利监理工程师2013).ppt

监理组织和监理规划 一、组织的基本原理 （一）组织的概念 所谓组织，就是为了使系统达到它的特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。 （二）组织的特征 组织作为生产的要素之一，与其他要素相比有如下特点： 其他要素可以互相替代，(如增加机器设备等劳动手段可以替代劳动力)，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。它只是使其他要素合理配合而增值的要素，也就是说组织可以提高其他要素的使用效益。 （三）组织结构 组织内部各构成部分和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。 （四）组织设计 1．组织构成因素 （1）管理层次 管理层次是指从最高管理者到实际工作人员的等级层次的数量 管理层次通常分为: 决策层 协调层和执行层 操作层 （2）管理跨度 管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。 （3）管理部门 （4）管理职能 2．组织设计原则 （1）集权与分权统一的原则 （2）专业分工与协作统一的原则 （3）管理跨度与管理分层统一的原则 （4）权责一致的原则 （5）效率原则 二、我国工程项目承发包模式 （一）平行承发包模式 平行承发包模式的优缺点 1、优点 （1）有利于缩短整个建设工期。 （2）有利于质量控制 （3）有利于发包人选择承包人（范围大） 2、缺点 合同数量多，协调工作量大。 （二）设计或施工总承包模式 设计或施工总承包模式的优缺点 1、优点 （1）合同数量少，发包人协调工作量小。 （2）有利于投资控制 （3）有利于质量控制 （4）有利于进度控制 2、缺点 （1）建设周期较长 （2）竞争相对不甚激烈，总包报价可能较高。 （三）项目总承包模式 项目总承包模式的优缺点 1、优点 （1）合同关系简单，发包人组织协调工作量小。 （2）能缩短建设周期 2、缺点 （1）合同条款不易准确确定，容易造成较多的合同争议。 （2）发包人选择承包人范围小 （3）质量控制难度大 （四）项目总承包管理模式 项目总承包管理模式的优缺点 1、优点 合同关系简单，组织协调比较有利，进度控制有利。 2、缺点 项目总承包管理是站在项目总承包立场上的项目管理，发包方还需要有自己的项目管理，以监督总承包单位的工作。 三、项目监理机构的组织形式 （一）建立项目监理机构的步骤 1、确定项目建设监理目标 2、确定监理工作内容 3、项目监理机构组织结构设计 4、制定工作流程与考核标准 项目监理机构组织结构设计 （1）选择组织结构形式 组织结构形式选择的基本原则： 有利于项目合同管；有利于监理目标控制； 有利于决策指挥； 有利于信息沟通 （2）确定管理层次 项目监理机构一般应有三个层次： 1）决策层。由总监理工程师和其助手组成。 2）中间控制层（协调层和执行层）由各专业监理工程师组成。 3）作业层（操作层）。由监理员组成。 （3）制定岗位职责 （4）选派监理人员 （二）项目监理机构的组织形式 1．职能型监理组织形式 职能型监理组织模式的特征 在监理机构内部设立一些职能部门，把相应的职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级。 职能型监理组织形式的优缺点 1