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行政部门行政成本管理论文 　　摘要：执政成本是指执政党在执政过程中，为维持执政地位和政权运行，推行自己的社会理想和政治主张，获得执政效益所耗费的执政资源的总和。执政成本研究是党的执政能力建设中的重要课题和重点内容。 　　关键词：执政成本；科学内涵；显性成本；隐性成本 　　中国共产党作为一个要带领全国各族人民建设现代化、完成祖国统一和实现中华民族伟大复兴的现代政党，在执政时，务必要把提高党的执政效率、降低执政成本摆在十分重要的地位，因此首先要对执政成本的科学内涵进行探析，以期能够找到控制和降低执政成本的有效对策。 　　一、执政成本的定义 　　执政成本对大多数人来说可能还是一个陌生的概念。阐述执政成本的科学内涵需要了解成本的含义。美国会计学会1951年对成本下的定义为：“成本是为了一定的目的而付出的用货币测量的价值牺牲。”[1]按照马克思的价值理论学说，成本作为一个价值范畴，是由商品价值中的c和v所构成，即由耗费的不变资本价值和可变资本的价值构成。马克思把这个作为价值范畴的成本价格叫做K，于是w＝c＋v＋m的公式就转化为W＝K＋m。马克思进一步指出，成本是需要获得补偿的资本耗费的补偿价值，“是一个在生产要素上耗费的资本价值c＋v的等价物或补偿价值。”[2]这个补偿价值的大小决定于所耗费的资本的价值量的大小。 　　与生产过程一样，执政党在执政过程中，也希望在执政过程中，通过最小的要素投