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四、文教科卫支出的管理 第三节 政府投资性支出 政府投资或财政投资是以国家为主体的投资活动，是国家积累基金运用的重要形式。 一、投资与经济增长 1、投资是经济增长的动力 2、投资可以刺激需求的增长，同时增加供给 3、投资规模受当前生产和收入水平的制约 二、政府投资一般分析 社会总投资分为政府投资和非政府投资两大部分，在不同的社会经济制度和经济发展的不同阶段，这两部分投资在总投资中所占的比重是不同的。影响这个比重的因素主要有两个：一是经济体制的差异；二是经济发展阶段的差异。 1、非政府部门投资的特点：①盈利性；②资金来源主要靠自身积累和社会筹资；③项目选择投资数额小，资金周转快、建设周期短，见效快的投资项目。 2、政府投资的特点：①政府居宏观调控的主体地位，从社会效益和社会成本角度来评价和安排投资；②政府财力雄厚，资金来源大多是无偿的，可以投资大型项目和长期项目；③政府可以投资社会效益好而经济效益一般的项目。 3、财政投资决策的判断标准 ①稀缺要素标准 ②储蓄最大化标准 ③社会边际生产率标准 ④增加就业标准 4、政府投资的必要性 政府投资是社会总投资中不可缺少的一个有机组成部分，具有不可替代的重要地位，是由