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第4章 建设工程监理组织及监理规划 第一节 建设工程监理模式与实施程序 第二节 建设工程监理机构 第三节 建设工程组织协调 第四节 建设工程监理文件及监理规划的编写 第五节 建设工程监理规划的内容及其审核 第六节 建设工程监理规划的实施与控制 第一节建设工程监理模式与实施程序 一、建设工程监理模式 1.平行承发包模式条件下的监理模式 （1）业主委托一家监理单位监理 （2）业主委托多家监理单位监理 2.设计或施工总分包模式条件下的监理模式 3.项目总承包模式条件下的监理模式 4.项目总承包管理模式条件下的监理模式 二、建设工程监理实施程序 1.确定项目总监理工程师，成立项目监理机构 2.编制建设工程监理规划 3.制定各专业监理实施细则 4.规范化地开展建立工作 （1）工作的时序性 （2）职责分工的严密性 （3）工作目标的确定性 5.参与验收，签署建设工程监理意见 6.向业主提交建设工程监理档案资料 7.监理工作总结 三、建设工程监理实施原则 1.公正、独立、自主的原则 2.权责一致原则 3.总监理工程师负责制的原则 4.严格监理、热情服务的原则 5.综合效益的原则 第二节 建设工程监理机构 一、建立建设工程监理机构的步骤 1.确定监理机构目标 2.确定监理工作内容 3.项目监理机构的组织结构设计 （1）选择组织结构形式 （2）合理确定管理层次与管理跨度 （3）项目监理机构部门划分 （4）制定岗位职责及考核标准 （5）选派监理人员4.制定工作流程和信息流程 二、项目监理机构的组织形式 1.直线制监理组织形式优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确；缺点是“个人管理”、需“全能”人物。 2.职能制监理组织形式优点是加强职能化分工，专业管理，提高管理效率，减轻总监理工程师负担；缺点是多头领导。 3.直线-职能制监理组织形式优点是直线领导、统一指挥、职责清楚，目标管理专业化；缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情况。 4.矩阵制监理组织形式 优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养；缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 三、项目监理机构的人员配备及职责分工 1.项目监理机构的人员配备 （1）项目监理机构的人员结构：专业结构、职称结构 （2）项目监理机构监理人员数量的确定 2.项目监理机构各类人员的基本职责 总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职责、监理员职责 第三节 建设工程监理的组织协调 一、概述 1.概念就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合的的适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。 2.组织协调的范围和层次系统内部协调和系统外部协调，系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调（有无合同） 二、项目监理机构组织协调的工作内容 1.项目监理机构内部的协调 （1）项目监理机构内部人际关系的协调 （ 2）项目监理机构内部组织关系的协调 （3）项目监理机构内部需求关系的协调 2.与业主的协调 （1）理解工程总目标，理解业主意图 （2）促使与业主工作协调一致 （3）尊重业主，与业主一起投入建设工程全过程的管理 3.与承包商的协调 4.与设计单位协调 5.与政府部门及其他单位的协调 三、建设工程监理组织协调的方法 1.会议协调法：第一次工地会议、监理例会、专业监理会议 2.交谈协调法 3.书面协调法 4.访问协调法：走访和邀访 5.情况介绍法 一、建设工程监理工作文件的构成 1.监理大纲 2.监理规划 3.监理实施细则4.三者之间的关系：相互关联，依据性关系 二、建设工程监理规划的作用 1.指导项目监理机构全面开展监理工作 2.监理规划是建设监理主管部门对监理单位监督的依据 3.监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据 4.监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料 第四节 建设工程监理文件及监理规划的编写 三、建设工程监理规划编写的依据 1.建设工程方面的法律、法规 2.建设工程外部环境调查研究资料 3.政府批准的建设工程文件4.建设工程监理合同 5.其他建设工程合同 6.业主的正当要求 7.监理大纲 8.工程实施过程输出的有关工程信息 四、建设工程监理规划编写的要求 1.基本构成内容应当力求统一 2.具体