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“三治融合”创新优化基层治理 　　基层治理水平的高低，直接反映出社会治理的整体质效，关系到社会的和谐稳定发展。遂宁市针对基层发展新情况、社会治理新问题、人民群众新要求，实施法治、德治、自治“三治融合”，推动“三治”相辅相成、相得益彰，提升全市基层治理现代化、科学化和组织化程度，为决战决胜全面小康，建设绿色经济强市提供最坚实的力量。 　　坚持法治为要，提升基层治理硬实力 　　法者，治之端也；基层，治之始也。党的十八届四中全会《决定》提出，全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。突出以推进“法治遂宁”建设为总揽，实施以全民普法、治理依法、严格执法、遇事靠法为主要内容的“四法同进”，推动全面依法治国不断向基层治理延伸覆盖。推动全民普法，健全和落实“谁执法谁普法”的普法责任制，推动媒体公益普法制度和平台建设；结合文明城市创建，抓实“七五”普法、“法律七进”、国家宪法日等群众性法治文化活动，用老百姓喜闻乐见的形式宣传法律法规，增强群众法治观念和法律意识，使知法尊法守法成为基层群众的共同追求和自觉行动。推动治理依法，抓住基层党员干部这个重点群体，完善基层干部学法用法制度，把法律列入中心组学习内容和各类培训班必修课，引导干部带头学法、模范守法。加快提升基层干部以法治思维解决问题、服务群众的能力水平，始终在法治轨道上开展工作。积极推进党务公开、政务公开、办事公开，健全村（居）民议事