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农村政策法规 　　农村政策法规》试题(2006年 7月) 　　一、名词解释(每小题 4分,共 20分) 　　1、 农村土地: 　　2、 耕地: 　　3、 渔业: 　　4、 所有权: 　　5、 继承权: 　　二、简答题(每小题 8分,共 48分) 　　1、 简述农业和农村经济发展目标。 　　2、 土地承包经营权的内容有哪些? 　　3、 《农村土地承包法》的立法目的是什么? 　　4、 草原权属的形式有哪些? 　　5、 简述我国计划生育政策。 　　6、 我国农业税制改革的实施步骤有哪些? 　　三、论述题(每小题 16分,共 32分) 　　1、试评述我国渔业资源增值保护的主要措施。 　　2、如何改革我国的城乡就业制度? 　　参考答案: 　　一、名词解释 (每小题 4分 , 共 20分 } 　　1. 农村土地 , 是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、 林地、 草地 , 以及 其他依法用于农业的土地。 　　2. 耕地 , 是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。 　　3. 渔业 , 是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。 　　4. 所有权 , 是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。 　　5. 继承权 , 是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。 　　二、简答题 {每小题 8分 , 共 48分 ) 　　1. 农业和农村经济发展目标。 　　是不断解放和发展农村生产力 , 提高农业的整体素质和效益 , 确保农产品供应质量 , 满足国 民经济发展和人口增长、生活改善的需求 , 提高农民的收入和生活水平 , 促进农村富余劳 动向非农产业和城镇转移 , 缩小城乡差别和区域差别。 　　2. 土地承包经营权的内容有哪些 ? 　　〈 1〉使用承包地的权利 (2分〉 　　(2〉生产经营自主权 (2分〉 　　〈 3〉产品处置权 (2分 ) 　　(4〉收益权 (1分〉 　　(5〉土地承包经营权的流转权〈 1分〉 　　3. 《农村土地承包法》的立法目的是什么 ? 　　(1〉维护农衬土地承包关系的长期稳定(3分〉 　　〈 2〉规范和调整土地承包经营关系 ; 〈 3分〉 　　(3〉保障和促进农业和农村经济的发展。 (2分〉 　　4. 草原权属的形式有哪些 ? 　　(1〉国家所有权。 《宪法》第 9条第一款规定 : 　　(2〉集体所有权。 《宪法》规定 , 法律规定属于集体所有的草原 , 属于集体所有。 〈 3分〉 〈 3〉全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。 《草原法》第 10条规定 “ 国 家所有的草原 , 可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用。 ” 〈 2分〉 　　5. 简述我国计划生育政策。 　　(1〉鼓励晚婚晚育。 〈 2分〉 　　(2〉提倡一对夫妻生育一个子女。 〈 2分〉 　　〈 3〉符合法律、法规规定的 , 可以要求安排生育第二个子女。 (2分〉 　　〈 4〉少数民族地区也要实行计划生育 , 具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或 其常 委会制定。 〈 2分〉 　　6. 我国农业税制改革的实施步骤。 　　第一步 , 取消农业特产税 , 将原有的农业特产税分并人农业税;逐步减征农业税 , 五年内取 消农业税。 〈 3分〉 　　第二步 , 通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式 , 部分转移原来的农业税 负担;采取同一规范的进项抵扣办法实现部分转移。 〈 3分〉 　　第三步 , 对农产品加工实行消费型增值税。 〈 2分〉 　　三、论述题 (每小题 16分 , 共 32分 ) 　　1. 试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施。 　　〈 1〉 禁止性行为的规定。 禁止性行为的规定主要有 , 禁止破环渔业资源的方法进行捕捞; 对渔获物中幼鱼比例的限制;禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。 〈 5分〉 　　〈 2〉确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁 衍和生物多样性的保护。 (5分〉 　　〈 3〉强调水生野生动植物的重点保护。 (3分〉 　　〈 4〉渔业资源环境的保护。 (3分〉 　　2. 如何改革我国的城乡就业制度 ? 　　〈 1〉尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一方面要建立健全统一、有序的 劳动力就业市场 , 另一方面大力降低农民的进城门槛。 〈 3分〉 　　〈 2〉扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。 (3 分〉 　　〈 3〉重视农民的非正规就业 , 引导其向正规就业转化。政府应当努力提供更多的非正规 　　就业部门和岗位 , 逐步取消歧视性制度规定。 〈 3分〉 　　(4)扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前 提下 ,