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农村环境治理调研报告
农村环境治理调研报告
零陵区农村环境综合治理现状调研报告
在区委、区政府高度重视和领导下~根据《湖南省实施十大环保工程》、《永州市人民政府关于实施锦绣潇湘十大工程的通知》等文件精神~我局紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设~不断加强农村环境保护~改善农村人居环境~有计划、有重点、有步骤地开展农村环境保护~将农村环境综合整治作为当前农村环境保护的重点。
为了更好地了解我区的农村环境综合治理现状~受单位的委派~我于2013年3月15日至4月20日期间进行了一个多月的农村走访调查。现将走访中所了解的情况写成此调查报告。
一、零陵区农村环境保护情况
在区委、区政府高度重视和领导下~我区紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设~着力促进人与自然和谐~不断加强农村环境保护~改善农村人居环境。有计划、有重点、有步骤地开展农村环境保护~将农村饮用水源地保护、生活垃圾污染治理、生活污水治理、畜禽养殖污染治理作为当前农村环境综合整治的重点~努力开创农村环境保护工作新局面~为建设水源清洁、田园清洁、家园清洁的社会主义新农村做出贡献。
1、政府主导~落实责任~制定方案。为充分发挥政府主导作用~落实政府保护农村环境的责任~区政府成立了农村环境综合整治工作领导小组~由区乡村整洁行动与农村环境综合整治指挥部统一领导、统筹安排~负责农村环境综合整治示范工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作。编制了《零陵区农村环境综合整治目标责任制考核办法,试行,》,制定了《零陵区农村环境综合整治和清洁工程工作方案》和《零陵区农村环境综合整治考核办法》。区委、区政府把农村环境保护工作纳入全区工作的重要议事日程~实行区政府统一领导~乡镇组织实施~部门联动配合的
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工作机制~各有关部门及乡、镇认真落实环保目标责任制~责任单位由一把手负总责~并把环境保护纳入经济发展年终考核。各乡镇人民政府是农村环境综合整治的实施主体~负责农村环境综合整治工程的组织落实~要设立专门工作机构~落实责任到村、到组、到人~制订农村环境综合整治年度实施方案~细化考核指标~将目标落实到具体的村庄和建设项目之中,为农村环境综合整治实施提供保障条件。
2、严格执行项目审批制度~强化监督管理。一是严格环境准入~实行发改、国土、工商、环保等多部门对建设项目的联动把关~确保环境影响评价法和建设项目“三同时”管理制度的落实~去年全区新建项目环境影响评价执行率达到95%~环保“三同时”执行率达到98%。坚决做到“四个不批”~不符合选址、选线和规划的不批,对环境敏感地区产生重大不利影响的不批,对增加排污量和严重影响生态环境的项目不批~杜绝污染由城市向农村转移。二是加强环境监管~加大污染治理力度~对不能达标排放的企业实行限制治理~限产限排~对污染严重~治理无望的企业坚决关停。
3、积极开展生态示范创建工作。我区现已创建4个省级生态乡镇~省级生态村14个。其中:富家桥镇、黄田铺镇、菱角塘镇、石山脚乡被省环保厅授于省级生态乡镇,干岩头村、鹧鸪岭村、珠塘村~晓桥村、门滩村、毛竹园村、鹿鸣塘村、世豪村、乡里洞村、竹园背村、杨柳湾村、井塘尾村、香零山村、大塘庙村等被省环保厅授以省级生态村。申报国家级生态乡镇2个~国家级生态村1个~省级生态村3个。
4、积极申报农村环境综合整治项目~争取治理资金。一是积极申报中央专项资金~加大农村环境保护力度。2010年争取石山脚乡为农村环境连片治理示范区~到位中央专项治理资金800万元,二是针对农村环境亟待解决的生活污水、生活垃圾及畜禽养殖污染情况~2012年争取梳子铺乡为农村环境连片治理示范区~到位中央资金1200万元,三是认真
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组织材料申报零陵区农村环境综合整治整区推进项目~争取”十二.五“期间农村环境综合治理中央资金2.1亿元。
5、强化项目管理~有效整合资金。加强对中央环境保护专项资金项目监管工作~提高项目建设质量~充分发挥建成项目环境效益~起到良好示范作用。如:石山脚乡农村环境综合治理在饮用水源地保护方面:主要把农村集中供水工程有机结合进来~在示范村由区政府统一协调~将水利部门的改水专项资金同连片治理的水源保护资金按照各自项目的要求~分项投入~整合使用~单项验收。共完成饮用水源地的水井保护18处~村民饮用水合格率达到98%以上;禁止化肥养鱼生态补偿11处,设立饮用水源保护标志13处。在生活污水处理方面:824户村民建成了地埋式三格式无动力污水处理设施,新建、改、扩建污水氧化塘25口,户雨污分离排水沟护砌1.176万米。在畜禽养殖污染处理方面:主要与区能源办的沼气项目相结合~建成总容量4940立方米的沼气池。在农村生活垃圾处理方面:与区财政、经管“一事一议”项目相结合~采用“农户分类—村组收集—集中处
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