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城镇住户调查改革探讨 　　第29卷第9期2012年9月统计研究 　　StatisticalResearchVol．29，No.9Sep．2012 　　城镇住户调查改革探讨 　　① 　　“城镇住户调查改革研究”课题组 　　内容提要：随着社会发展及调查环境的变化，城镇住户调查工作开展的难度不断增大，住户调查的改革和完善越趋重要。本文立足于广州市城镇住户调查现状，分析了在开展住户调查过程中存在的难点及问题，并结合国际提出改革城镇住户调查的对策建议。住户调查先进经验， 　　关键词：城镇住户调查；改革；对策建议中图分类号：C812 　　文献标识码：A 　　文章编号：1002－4565（2012）09－0014－06 　　StudyonReformofUrbanHouseholdsSurvey 　　ResearchGroupon“ReformofUrbanHouseholdsSurvey” 　　Abstract：Withthedevelopmentofsocietyandthechangesinthesurveyenvironment，thedifficultythattodotheSurveyoftheUrbanHouseholdsworkincreases，thereformandimprovementaboutthisSurveybecomemoreandmoreimportant．ThispaperbeginswithdescribingofthecurrentsituationoftheSurveyoftheUrbanHouseholdsinGuangzhou，andanalyzesexistingdifficultiesandproblemsinthiswork，thencombineswiththeinternationaladvancedexperiencesinthisrespect，putsforwardthesolutionsandsuggestionsforreformingtheSurveyoftheUrbanHouseholds． 　　Keywords：SurveyoftheUrbanHouseholds；Reform；SolutionsandSuggestions 　　城镇住户调查是我国社会经济统计调查体系的是反映国计民生的一条重要渠道，作重要组成部分， 　　为改善民生的重要决策依据，必将随着社会经济的发展需要逐步进行改革和完善。当前，研究改革我国城镇住户调查问题，对于完善我国城镇住户调查制度、调查管理和调查方法，提高住户调查数据质量，提高政府统计公信力，让数据更好地服务于政府和社会大众，促进社会与经济和谐发展，具有重要现实意义和深远影响。 　　对选中调查户以日记账形样调查方法选取调查户， 　　调查内容包括8套表，其指标式进行连续跟踪调查， 　　耐用消体系涵盖了居民家庭人口和劳动就业情况、费品拥有量及变动情况、家庭住房情况、家庭收入、储蓄和消费状况、家庭非现金收支状况等内容。开换户、收账、编码、录入等调查的前期工作在国家户、 　　统计局广州调查队的管理下分配至各区县负责，调查数据由国家统计局广州调查队统一收集审核汇总上报，最终调查结果由广州市统计局定期向外公布。目前，广州市所有区县均开展了城镇住户调查工作。 　　一、城镇住户调查现状 　　我国城镇住户调查建立于1955年，初为职工家庭生活调查。广州市于1956年开展该项经常性调查。作为我国一线大城市，广州市城镇住户调查工作许多方面走在全国前列，是我国城镇住户调查工作的典型和缩影，能够比较全面地反映我国住户调查开展的现状及面临的问题。 　　目前，广州市城镇住户调查按照国家统计局城市司于2007年1月实施的《中国城镇住户调查手册》执行，采取二相抽样和多阶段抽样相结合的抽 　　二、城镇住户调查面临的主要问题 　　近年来经济快速发展，居民生活水平迅速提高，社会分层加快，贫富差距拉大，城镇住户调查工作出现了很多新情况和新问题，从广州市现状来看，住户调查面临着诸多困难。 　　（一）样本代表性问题 　　当前住户调查抽样存在样本量总体偏小，准确 　　① 　　课题组组长：余家荣；成员：王晶莹、刘树全、冯一雄、潘旭。 　　性不够，样本分布亦不尽合理等问题。以广州市为例，2011年城镇住户调查抽样比率不足万分之一，从统计学角度来讲，难以有效控制抽样误差和实现样本的代表性， 　　不能准确地反映总体水平，用来推算全市居民生活水平也不够合理。 　　在样本抽取方法方面，我们现行的样本选取方法是通过一次性调查选取大样本数量， 　　然后随机等距抽取调查户。从全国的角度看， 　　具有较高的代表性，但相对于每个城市实际情况来说，代表性就有可能不足。就广州市而言，既有高档居民小区，又有条件比较差的居