历史上的原额化管理.PDF

历史上的原额化管理 ) ) ) 以明万历前期营业税额为例 ( 厦门大学历史系 361005) : , : , 。 , , , 。 : 在何炳棣的51368 ) 1953 中国 口研究6、黄仁宇的5十六世纪明代中国之财政与税收6中, 均对中 国历史上的原额化管理手段提出质疑, 口、赋税等实际统计数据似乎都存在着机械的照搬现象。本 文拟从明代万历前期的营业税额出发, 通过实证分析, 对原额化管理手段再添注脚。 一 各地方志的零散记录而外, 5万历会计录6卷435杂课6、万历5明会典6 卷355商税6两大序列相对 集中地保存了万历前期的营业税资料。尽管该两大序列存在着内容混乱、数据缺失严重等明显问题, 但与其他资料相比, 这部分数据仍有相当的可信度, 至少保留了一部分可用的营业税资料。 首先, 两大序列内容混乱, 从另外一个角度也可以理解为内容庞杂, 包容着比较丰富的资料。纵 观5明会典6卷首目录, 并无市肆门摊钞、塌房税的相关卷目, 能够与营业税扯上的独有/ 商税0 一卷, 虽 然此卷偶尔也用/ 税课钞0 、/ 税银0、/ 税课钞折银0 、/ 商税银0 、/ 税课钞银0 等, 但使用最多的字眼则是 / 税课等钞0 , 可见卷中所列在大多情况下已经超出了商税的范围, 市肆门摊钞、塌房税均可能纳入其 中。5万历会计录#杂课6或明确列出/ 商税门摊鱼课酒醋等0 , 或仅仅称/ 商税等0 , 其中涵盖的不止是 商税一项, 还包括了市肆门摊钞、塌房税等其他营业税种。这些都说明了, 无论是5万历会计录6还是 5明会典6, 其编纂者都根据一定标准将自认为重要的营业税资料囊括于中。 其次, 5万历会计录6/ 商税鱼课富户历日民壮弓兵并屯折改折月粮等项银0 一款仅列出3 省4 府 的京运商税银, 而同书5杂课6却列出了除广东以外各省的/ 商税0 数据, 尽管这些数据存在着不少问 题。再就明确列出京运商税银的3 省4 府进行认真比照( 见表 1) , 更可以发现该两大序列的相对完 整。3 省4 府分成两种类型: 第一种是山东、江西以及南直隶的安庆府、太平府, 由于所征商税全行解 部, 因此5会计录6 中的京运商税银、商税银数据完全一致。5会计录6、5明会典6江西商税银大致相当, 差额仅7% ; 5会计录6 山东商税6 425两, 而5明会典6 所载因为涉及到其他项目, 故而高出了2 000 余 两, 为8 86113两。第二种是湖广与北直隶永平、河间两府, 由于所征商税仅部分解部, 因此5会计录6 京运商税银皆小于同书所载之商税银, 如湖广, 商税银15 61718两, 解部1 500两, 存留14 11718两, 又如 河间府, 商税银2 82012两, 起运1 21917两, 存留本府1 05615两, 运往天津三卫544 两。 再次, 全国13 省南北直隶26 府州共39 个地区, 一半以上地区的营业税资料在两大序列中存在 着一致性, 也就意味着这些数据具有一定的参考价值。一致性表现为三种形式: 河南、四川、贵州3 省 以及南北直隶广平、顺德、真定、安庆、宁国、池州、松江、凤阳8 府额征钞完全相同; 南直隶淮安府、和 州额征钞基本无异, 仅有三五贯之差, 陕西、南直隶徽州府的额征钞差额也在5% 以内; 云南及南北直 # 143 # 中国经济史研究 2007 年第4 期 隶6 府的5万历会计录6杂课额, 与其5明会典6商税、鱼课、茶课合计数基本相同, 即便差额最大的苏州 府, 18 970 贯亦仅占716 167 贯的2165% ( 表2) 。 1 : 5万历会计录6 5万历会计录6