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浅议施工企业项目成本管理存在的问题及对策
【内容提要】随着市场经济的发展,施工企业的竞争日趋激烈,获利空间越来越小,如何从激烈的竞争中获得更高的经济效益,成为广大施工企业面临的问题。成本管理作为企业管理的核心,成为企业兴衰的主要课题,施工企业成本管理是一项复杂的系统工程。施工企业可以积极扩大经营规模,狠抓成本管理工作,以挖掘企业的潜在效益,保证成本目标的实现,保持企业的持续稳定发展。本文就当前施工企业管理作了简单分析,并针对问题提出加强施工企业成本管理的相关对策。
【关键词】施工企业成本管理 问题 对策
一 、成本管理概念的界定
(一)国外对成本管理概念的理解
1.日本《会计学大辞典》对成本管理的定义是:“在日本,一般所谓‘成本管理’历来被理解为‘成本控制’,它是指管理和控制在一定经营条件下发生的成本。特别是就生产成本而言,成本管理应理解为:要对其基本发生根源即生产作业活动,规定标准作业条件,规定产品生产中应该发生的成本的标准,并发动职工管理好作业活动,使实际成本尽可能地接近标准成本。这就要把标准成本作为责任成本传达给各部门管理作业活动的负责人,要求他们在责任成本范围内完成作业活动的计划。”显然,该定义的外延过于狭窄。
2.成本管理这一概念过去在美国的成本会计文献中很少见到。近几年来,成本管理这个名词在美国已被广泛地使用,但目前对此仍无统一的定义。中国人民大学出版社出版的美国查尔斯·T·亨格瑞等学者所著的《成本会计》(第八版)中,认为成本管理是“经理人员的为满足顾客要求同时又持续地降低和控制成本的行动”。该定义将成本管理理解为“降低和控制成本的行动”,不仅外延过于狭窄,而且过于笼统。
(二)国内对成本管理概念的理解
1.狭义成本管理。狭义成本管理认为,企业成本管理的主要目标是正确进行成本计量。因此成本管理的范畴就是产品或服务的成本核算与报告;成本管理的主要内容就是如何计量成本、分配费用、报告成本核算信息。早期的成本管理理论大都是这种观点,它们把成本管理等同于成本会计,将成本管理看作制定和公布成本标准,计算和记录成本的实际发生额,将其与标准进行比较,分析其差异的原因,并将与此有关的资料向经营管理者报告,以便采取措施降低成本。目前我国的大部分企业的成本管理即处于此状态。
2.广义成本管理。20世纪40年代以后的成本管理理论大都持这样一种观点,认为成本管理是一种管理活动,应该具有管理的普遍职能,即预测、计划、控制、考核、分析和决策等。广义的成本管理观不再将成本核算作为成本管理的重心。
笔者认为成本核算是成本管理的基础和前提,是为成本管理提供依据的基础工作。
二、施工企业成本管理的特点及主要内容
(一)施工企业成本管理的特点
施工企业的产品不同于其它企业产品,成本管理的对象是工程项目,它可以是一个建设项目,也可以是一个单位工程。它有着不同于其它企业的特点。
首先,施工企业有着工期长、流动强、分布广,每个工程项目单独核算等特点,因此,其成本管理应该是一个全员、全方位、全过程、全环节的管理。
其次,由于施工企业的复杂性和个别性,施工过程可能会涉及不同性质的工作人员,其成本管理要全面、合理地组织安排每一类工作人员的协调工作,也要宏观控制和安排施工过程的每一个环节和步骤,以保证施工顺利进行。
最后,施工企业通常以工作量作为业务量,其成本管理与财务管理密不可分,财务管理是经营管理的核心,成本管理是财务管理的中心环节,是企业实现良好经济效益的保证。
(二)施工企业成本管理的主要内容
从大体上来讲,建筑施工企业成本管理主要包括:①人工费的成本管理;②材料费的成本管理;③机械费的成本管理;④非生产性行政费的成本管理等等。以上所说的任何一个方面都受到建筑施工单位管理好坏的严重影响,任何一个方面的问题,都可能导致企业的亏损甚至会导致工期一拖再拖,严重时候还会因为资金周转不开而屡屡停工。因此成本的管理对于一个建筑施工企业来讲是何等的重要。
三、当前施工企业成本管理中存在的主要问题
一直以来,虽然施工企业在成本管理方面下了不少工夫,也创造了一些经济效益,但成效并没有完全显现,施工企业的成本管理现状并不让人十分满意,还存在以下问题:
(一)成本管理认识上的片面性。
多数施工企业人员对成本管理的认识存在误区,认为成本管理只是成本管理部门或财务部门的工作,与已无关,他们只需各司其职就可以了。技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作等,却不知为了减少工程成本,搞好成本管理工作,不仅需要各部门分工明确,还要协调合作。成本控制是一项全员参与的系统工程,是技术与经济、人才与信息资源的结合。
成本发生之后,依据成本核算资料,把实际成本与预算成本进行分析研究
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