四川高教面临新挑战和新对策.pptVIP

四川高教面临的新挑战和新对策 卢铁城 2013-12-20 说明： 本人因参加省人大组织的赴海南岛考察，不能出席今年学术年会，特请省高教学会常务副秘书长杨洪东同志代为报告年会论文。 祝大会圆满成功！ 祝大会代表健康愉快！ 新世纪四川高教成绩巨大 从2000年到2012年： 普通高校从42所增加到99所； 在校博士生从2911人增加到13227人； 硕士生从11578人增加到72399人； 本科生从153875人增加到704011人； 高职（专科）生从81595人，增加到509669人。 新问题新矛盾新挑战和新对策 当高教从大发展转入提高质量、内涵发展的新情况下，四川高教也面临新问题、新矛盾、新挑战，人民对高教意见颇多，必须采取新对策 本文重点论述十大问题 一、实现《纲要》规定的事业发展目标与当前提高教育质量、严格控制规模发展方针的矛盾 1、实现《纲要》 坚持发展 2、近来发展 严格受限 ——在校研究生增长率 2、近来发展 严格受限 ——在校本、专科生增长率 3、四川高教差距继续拉大 4、采取综合措施，确保适度增长 坚决贯彻提高质量、内涵发展方针，在提高教育质量方面，取得明显成效。 加强有博士、硕士学位授予权高校学科建设，提高研究生培养质量。 积极创造条件，增加有研究生学位授予权高校。 领导亲自出面，争取教育部适度增加博士生、硕士生和本科生招生计划。 采取综合措施，提高高职生报到率。 二、发展高新技术产业、提高产品技术含量与博士、硕士培养规模偏小的矛盾 1、科教兴川，教育为本 2、高级人才，引培结合，自培为主 建议由省发改委、经信委、教育厅、科技厅、财政厅等部门共同努力，采取综合措施，做强、做大有研究生学位、尤其是博士学位授予权高校和科研院所。 三、四川学子渴望享受本科教育与省内本科院校到省外招生量高于省外高校来川招生量的矛盾 1、高考录取率为73.02% ，较低 2、高等教育毛入学率 ，较低 3、进入普通高校学习的学生占四川同龄人口的比例 ： 2012年， 普通高校31.27%，本科 13.32%，专科 17.95% ，较低 4、新生报到率本、专科截然不同。 报到新生与录取人数的差异 四川高校生源来源 每年为外省多招2万本科生结果 增加四川财政负担 ：生均财政拨款1.2621万元 ，一个年级2.65亿元 ，每年10.6亿元 四川财政花钱为外省培养的本科人才，毕业后多半回外省工作 四川青年读大学的机会大大低于东中部青年 ，四川高教资源又多招外省生源，显然对四川青年不公平、不合理 增加本科招生计划建议 争取教育部增加部属75所高校在四川招生计划 争取省外高校增加在四川本科招生计划 鼓励在川本科高校增加省内招生计划，甚至把各校在省内的本科招生计划和省、市对学校的支持强度挂起钩来 四、发展高职教育和传统用人观、求学观的矛盾 2011年，高职报到新生比录取的高职考生少了5.5774万人，没有报到的占录取考生的24.72% 高职（专科）新生中四川生源占93.53%，没有报到的考生基本上是四川生源 后果：严重影响了省内急需的高技能人才培养；夺走了想读高职学子的升学机会；严重浪费四川宝贵的高教资源；影响了四川高教毛入学率；阻碍了四川高教事业的健康发展 高职院校报到率低原因 1、社会观念陈旧，用人制度不合理 2、教育质量不能满足用人单位需要 3、高职院校主管部门所拨生均经费过低 4、社会上对高校毕业生就业情况了解不够 2012年8月底，四川毕业研究生就业率为85.06%；毕业本科生就业率为83.88%；毕业高职（专科）生就业率为89.15% 提高高职院校报到率的建议 作为重大课题，组织专题研究，分析原因，提出对策 对新生报到率低的高职院校进行逐个分析，找出原因，对症下药 对办学条件差的高职院校加强支持 组织高职院校办学经验交流 把新生报到率作为考核和评价高职院校办学的一个重要指标 省考试院研究提高高职校新生报到率措施 五、提高教育质量和教师学位结构偏低的矛盾 教师队伍存在“六低、二高”现象 具有博士学位的教师比例偏低 高级职称的教师比例偏低 具有海外留学经历的教师比例偏低 具有独立科研课题的教师比例偏低 拔尖学术带头人（如院士、长江学者、杰青等）的比例偏低 学校用于教师队伍建设的专项经费偏低 本校毕业的教师比例偏高，生师比偏高 六、建设现代大学制度和传统大学管理体制、干部人事制度的矛盾 部分学校套用行政化的工作方式方法 ： 权力过于集中，缺少对一把手的有效监督； 党政分工不清，错位、越位的事常有发生； 领导作风“官僚化” ； 机关作风“衙门化”，管理部门权力过大； 存在“官谋职称”现象； 教学、科研资源往往按“官阶”大小配置，引发“学者谋官”的欲望； “人治”现象严重；