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宏观经济统计分析 ——理论、方法与实务 龚曙明 编著 第一章 总 论 2.4.3 社会总供求失衡的治理 1．供给过剩或需求不足的治理 主要原因:⑴国民收入分配中消费率偏低，资本形成率过大，导致消费规模过小；固定资产投资规模过大，产能过剩；⑵城乡居民收入增长缓慢，或居民收入分配严重不公平，财富掌握在少部分人手中，大部分人收入过低；⑶社会保障机制不健全，导致居民消费倾向降低，储蓄倾向过高；⑷就业不充分，公共消费不足；⑸货币供给不足，货币流动性减弱等等。（6）出口外依存度高，但国际经济不景气，外部需求严重下降等等。 主要治理措施： 一.提高国民收入分配中的消费率，降低资本形成率； 二.压缩固定资产投资规模，防止新的产能过剩； 三.调整产业结构，压缩产品供给； 四.提高就业率，增加城乡居民收入，刺激消费； 五.建立健全社会保障机制，鼓励居民消费； 六 实施扩张性的财政政策，降低税率，增加转移支付和公共消费，扩大政府支出； 七.实施扩张性的财政政策，扩大货币供给，增强货币的流动性；降低储蓄利率，抑制储蓄增长； 八.积极扩大出口，化解国内总供给大于国内总需求的矛盾； 九.加大基础设施和公共品的投资，以拉动内需等等。 2.供给短缺或需求旺盛的治理 主要原因