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工程造价管理;课 程 内 容; 第1章 工程造价管理概论;本章重点、难点 重点：工程造价管理的概念，建设项目工程造价的构成，设备与工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费的构成及计算。工程量清单的组成和工程量清单计价模式。 难点：建设项目工程造价的构成；建筑安装工程费的构成及计算； 人工工日单价、材料预算单价与施工机械台班单价及综合单价的确定；工程造价指数；工程量清单的组成和工程量清单计价模式的特点。;第一章．工程造价管理概论 ; ;二、工程建设相关概念 1.工程建设——投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。主要内容是把一定的物质资料通过购置、建造、安装和调试等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程。（征用土地、勘察设计、筹建机构和职工培训等，也属于工程建设的组成部分） 2.工程建设的主要内容——建筑工程、机械设备购置与安装工程，以及工程建设其他工作。 ;3.建设项目——它是指按照一个总体设计进行施工的，可以形成生产能力或使用价值的一个或几个单项工程的总体。 建设项目的组成： 建设项目按照建设管理和合理确定工程造价的需要，划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个项目层次。;1.1 项目建设程序及工程造价管理概述;（2）建设项目总投资—— 建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入的所需全部资金。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分。非生产性建设项目总投资只有固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是项目总投资中的固定资产投资总额。 （3）固定资产投资—— 固定资产投资是指投资主体为了特定的目的，用于建设和形成固定资产的投资。建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价。 ;2、工程造价 —— 建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价。从不同的角度定义，工程造价会有不同含义。 第一种含义：从投资者——业主的角度定义（广义），工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息与固定资产方向调节税。 第二种含义：是从市场的角度来定义（狭义），工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。;3.工程造价的特点及职能 （1）特点： 大额性、个别性和差异性、动态性、层次性、兼容性 （2）职能： 预测职能、控制职能、评价职能、调控职能;4、工程造价管理——是指针对建设项目的建设中，全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对建设项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。 工程造价管理也有两种含义。一是指建设工程投资费用管理；二是指工程价格管理。 （1）建设工程投资费用管理 工程建设投资管理，就是为了达到预期的效果在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。 ;（2）工程价格管理，分两个层次。 1）在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。 2）在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。;[注]：国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。这种双重角色的双重管理职能，是工程造价管理的一大特色。区分两种管理职能，进而制定不同的管理目标，采用不同的管理方法是建设工程造价管理的本质特色所在。 工程造价管理的特点: 参与主体多、多阶段性、动态性、系统性 工程造价管理的对象： 客体：建设工程项目 主体：业主或投资人、承包商、监理、咨询等机构及其工作人员。;5.工程造价管理的内容 ; 图1-4 工程计价与建设程序的关系示意图 ;（2）工程造价的有效控制 工程造价的有效控制，是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目