质监局依法行政作报告.docVIP

质监局依法行政工作报告 　　一、2014年以来依法行政工作情况 　　依法履行职能情况 　　1、强化特种设备安全监察。深入特种设备安全知识进企业、进校园、进农村、进社区的“四进”宣传活动，积极组织参与“”广场宣传活动和“”特种设备咨询日宣传活动。扎实开展了“打非治违”、“四项排查”以及起重机械注册清理、气瓶条码登记、电梯专项整治。同时在节日和重大活动期间，在全县开展了多次特种设备安全检查，并采取有效措施督促企业对存在的安全隐患进行整改，确保我县特种设备安全生产形势的稳定。 　　2、食品安全实行闭环管理。去年以来，我局积极开展了重点食品、糕点、地沟油、速冻食品、豆制品、淀粉制品、大米等各类专项监督检查。共出动执法人员138人次，监督检查企业43家次，对企业存在的不合格项及时进行整改。根据三分监管工作要求，对全县35家食品获证企业进行了动态监管计划调整，并建立食品监管任务分解机制，将监管工作任务分解到个人，对新申证、换证企业申请流程、整改报告递交情况、年度报告递交情况每一个环节进行任务分配，形成任务分解表，环环相扣，确保监管成效。 　　3、积极开展执法打假活动。一方面扎实开展了上级局布置的节日市场﹑商品条码﹑液化石油气掺混二甲醚﹑明胶生产经营企业﹑儿童玩具产品﹑食品﹑建材﹑农资﹑汽配等专项整治。另一方面深入乡村开展农资打假下乡行动，对虚标含量、偷换养分、伪造厂名、短斤少两等违法行为，坚决打击。 　　科学民主决策情况 　　1、建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制。对涉及社会经济发展的重大问题和人民群众利益密切相关的重大事项以及疑难复杂的历史遗留问题，一律实行集体讨论商议；对涉及民生的重大事项，及时向社会公示，并按涉及的利害关系人的要求举行听证，邀请人大代表、政协委员、社区代表参加，以保证质监依法行政受各方监督。 　　2、加强对规范性文件制定工作的管理。依据《县人民政府规范性文件制定程序规定》，统一规范性文件文本格式和规范用语，提高文件制定的技术水平。按照《县规范性文件清理工作实施方案》，做好规范性文件的清理工作，及时修正、废止不合理、不科学或过时的规范性文件。 　　加强制度建设情况 　　1、建立健全依法行政制度体系。积极制定依法行政制度相关制度，并不断修订完善，从科学民主决策、依法履行职责、规范行政执法、强化行政监督、防范化解社会矛盾、落实推进依法行政保障措施等方面加以规范，初步形成了一个完整的依法行政制度体系，对质量技术监督部门依法行政工作产生了显著的规范作用。 　　2、积极推行行政公开工作制度。建立行政权力网上公开透明工作制度，全面推行政务公开和政务信息公开。建立健全行政执法程序制度、考核制度、统一行政执法标准，规范自由裁量权的使用，并全面公开，确保广大群众的知情权、参与权和监督权。 　　规范行政执法情况 　　1、继续推行案件主办人制度。为进一步提高办案质量，有效落实执法责任制，我局积极推行案件主办人制度，把办案责任落实到每个执法人员身上，通过量化考核指标，按照省局、市局的要求，结合我局实际，建立科学、全面、合理的考核机制，不断提高执法人员执法办案的主动性和办案的质量、效率、水平。 　　2、不断拓展说理式执法。为进一步规范行政执法行为，努力打造和谐质监、服务质监和法治质监的部门形象，我局积极推行全程全面说理式执法，并取得了良好的效果。在此基础上，我局结合质监工作面临的新形势和新要求，一方面在提高说理式执法的质量上下功夫，不断提升说理意识，提高说理水平，养成说理习惯，真正将说理式执法作为一种创新理念贯穿行政执法的全过程；另一方面，在拓展说理式执法的“面”上下功夫，将说理式执法的理念，贯穿到我局综合管理和技术服务各个工作层面去，真正把管理和服务的过程，当作宣传、教育、引导、交流的过程，最大限度赢得管理和服务对象的理解和支持，提高行政效率，促进质监工作。 　　3、实施人性化监管工作方式。根据行政执法的工作特点和作用，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的行政执法工作领导小组，制定了行政执法实施意见，结合我局实际，在特种设备现场安全监察、食品生产加工企业日常巡查和轻微违法行为稽查建议等传统做法的基础上，进一步规范工作制度、统一执法文书、细化措施、务求实效。为确保行政执法工作落到实处，我局法制室作为责任股室，以特设科、食品科和稽查大队作为重点示范单位，结合日常监管实际，大力推进行政执法工作。 　　强化行政监督情况 　　1、重点事项提前介入。充分发挥行政运行的控制、监督和把关功能，重点把好立案、行政强制措施的实施、案件审理、处罚告知、处罚实施等关口。通过对每道程序的严格控制，对办案过程进行有效监督，改变了以往只注重办案实体，轻视办案程序的简单化做法，做到实体、程序并重，处罚决定、法律文书并重，从立案到归档，环环相扣