安全生产吧应急救援体系及信息化.ppt

* 三、应急预案的文件体系 一个完整的应急预案的文件体系应包括预案、程序、指导书、记录等，是一个四级文件体系。 （1）一级文件——预案。 管理政策、目标、应急组织和责任等内容。 （2）二级文件——程序。 行动的目的和范围，具体，可操作。 （3）三级文件——指导书。 特定任务及行动细节说明。 （4）四级文件——应急行动的记录。 * 四、应急预案的编制过程 ?（l）成立预案编制小组，指定负责人。 ?（2）参阅现有的应急预案。 ?（3）危险分析。 ?（4）应急准备和应急能力的评估。 ?（5）完成应急预案编制。 ?（6）预案的批准、实施和维护。提出预案的落实、更新、培训和演练计划。 * 第三节 应急演练的组织与实施 应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。 * 一、演练的类型 （－）桌面演练 代表或关键岗位人员参加，口头评演练。 （二）功能演练 对某项应急响应功能演练活动。检验应急体系的策划和响应能力。 （三）全面演练 全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。书面报告。 * 二、演练的参与人员 （－）参演人员 承担具体任务，演员。救人；护财 （二）控制人员 控制演练目标、任务量、挑战性、进度；保障演练安全。 （三）模拟人员 模拟人员不能参与的组织和服务部门人员，操作释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏；模拟受害或受影响人员。 （四）评价人员 观演；记录 （五）观摩人员 观摩人员是指来自有关部门。外部机构以及旁观演练过程的观众。 * 演练实施的基本过程 * 四、演练结果的评价 ? ?效果评价 ?演练报告 ?发现问题。 * 第四节 应急救援体系信息化模块 ?指挥体系信息 ?安检部门信息 ?应急人员信息 ?危险源信息 ?环境及地理信息 ?应急预案信息 ?应急救险信息 * ?案例一： ?印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯泄漏事故之所以造成2500人死亡，成千上万人受伤，一个重要原因就是没有事故的应急疏散计划。当事故发生后，政府当局不知所措，既无应急救援方案，又无经过训练的抢救队伍，居民更是缺乏防护知识，八十万人一片混乱。 * 案例二：重庆开县井喷事故 ?234人遇难（2名矿工）； ?10175人H2S中毒，其中住院964人； ?65632名群众被迫离家； ?井喷油井离民房最近20~30米； ?开县各医疗点药费:110万元。 * * 第十一章 安全生产应急救援体系及信息化 参考：罗云著《现代安全管理》 煤炭工业出版社《安全生产管理知识》 * 目录 ?第一节 重大事故应急救援体系 ?第二节 事故应急预案的策划与编制 ?第三节 应急演练的组织与实施 ?第四节 应急救援体系信息化模块 * 第一节 重大事故应急救援体系 在任何工业活动中都有可能发生事故。无应急准备状态下，由于重大事故发生突然、作用迅速、危险范围大，如果事先不做准备，一旦事故发生就会措手不及。 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 * 一、应急预案的作用 ?（一）事故应急救援的基本任务 ?（二）事故应急救援的特点 * （一）事故应急救援的基本任务 ?（l）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 ?（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 ?（3）消除危害后果，做好现场恢复。 ?（4）查清事故原因，评估危害程度。 * （二）事故应急救援的特点 ?重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。 * 二、事故应急救援的相关法律法规要求 《危险化学品安全管理条例》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《安全生产法》 《特种设备安全监察条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》 对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。 * 三、重大事故的应急管理 ?尽管重大事故的发生具有突发