国有资放产收益分配.pptVIP

第六章 国有资产收益分配 政府与国有企业的财政关系 国有资产收益的分配 政府与国有企业的财政关系 一、转换国有企业经营机制，建立和完善现代企业制度 （一）现代企业制度的基本特征： 1、政企分开，产权关系明晰； 2、企业拥有独立的法人地位，并有相应的权利和义务； 3、出资人依法享有所有者权益并承担有限责任； 4、企业自主经营、自负盈亏； 5、建立科学的企业领导体制和组织管理制度。 （二）建立完善现代企业制度的途径 1、继续推进政企分开；2、探索国有资产管理的有效形式；3、对国有大中型企业实行规范的公司改革；4、面向市场着力转换企业经营机制。 二、国有企业改革方向 （一）提供公共物品的国有企业和单位采取国有国营模式。 （二）垄断性国有企业宜采取国有国控模式。 （三）竞争性的大中型国有企业宜进行公司制改造。 （四）小型国有企业的改革方向是放开搞活。 三、转换政府职能，加强国有资本金管理 （一）明确国有资产的管理重点，转变管理方式 具体应做到：由管国有资产转向管理国有资本金；只管资本不管企业；实现国有资本的保值与增值；发挥国有资本金的经济杠杆作用。 （二）集中精力抓大事，提高办事效率 总的指导思想——抓宏观、抓大事，减少甚至取消具体的、微观的事务。 四、政府与国有企业的财政分配关系 ——通过国家预算和企业财务的联