中医药法 中医药相关政策解读.pptVIP

政策要求： 《全国卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》明确提出： 公立中医类医院床位数可以按照每千常住人口0.55张配置，在地市级区域原则上设置1个地市办中医类医院，在县级区域原则上设置1个县办中医类医院。 《“十三五”中医药发展规划》提出：每千常住人口中医执业（助理）医师数达到0.4人。 1.公立中医医院 —— 资源和服务的要求 改善医疗服务，改善群众就医感受 与国家卫生计生委联合印发《进一步改善医疗服务行动计划》，针对人民群众看病就医感受最强烈的问题提出十项措施，通过优化诊区设施布局、推进预约诊疗服务、合理调配诊疗资源、改善住院服务流程、持续改进护理服务、规范诊疗行为、注重人文关怀等，不断提升医疗服务水平，明显改善群众看病就医感受，明显提高社会满意度，构建和谐医患关系。 1.公立中医医院 —— 资源和服务的要求 改革中医医院服务模式，探索了五种模式 融医疗、养生、康复、预防保健于一体、全链条的医院发展模式 多种中医药方法综合应用的综合治疗模式 多专业联合诊疗的服务模式 涵盖医院、社区、家庭、养老的服务模式 大医精诚的中医药文化弘扬模式 1.公立中医医院 —— 资源和服务的要求 机构：2015年全国公立中医类医院2684所、占全国公立医院（13069所）的20.54%。 333个地市中，313个地市设置了公立中医类医院，占地市总数的94%，未设置的地市20个。 1930个县（市，不含市辖区）中，1749个县（市）设置了公立中医类医院、占县（市）总数的91%，未设置的县（市）180个。 床位：床位数73万张、占全国公立医院床位数（430万张）的17.01%。每千常住人口中医床位数0.53张。 1.公立中医医院 —— 资源和服务的现状 门诊服务：2015年全国公立中医类医院诊疗量占公立医院总诊疗量的19.02%。 每床日均诊疗量2.76人次（公立医院2.47人次），医师日均担负诊疗人次为7.95人次（公立医院7.6人次），单位水平中医院的门诊工作量高，且高于综合医院，这是中医类医院的特点与优势。 住院服务：出院人数占公立医院出院人数的比例为15.91%。 病床使用率为86.39%（公立医院90.4%），平均住院日为10.07天（公立医院9.8天），这两个指标中医类医院均明显不如综合医院。 —— 与综合医院相比，公立中医医院的门诊优势较明显 1.公立中医医院 —— 资源和服务的现状 完成九项任务 五部门联合 国家中医药管理局 原卫生部 人力资源社会保障部 原食品药品监督管理局 总后勤部卫生部 开展提升工程 推动基层中医药各项政策贯彻落实 加强基层中医药服务网络建设 加强基层中医药人才培养和队伍建设 加强中医药特色优势建设 推广基层常见病、多发病中医药适宜技术 推动基层开展中医预防保健服务 鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构 加强基层中医药服务质量监管 深入开展“中医中药中国行——进乡村、 进社区、进家庭、进军营”活动 2.基层医疗卫生机构 95%以上的社区卫生服务中心 90%的乡镇卫生院 70%以上的社区卫生服务站 65%以上的村卫生室 能够提供 中医药服务 到2015年底 2.基层医疗卫生机构 ——政策要求 服务能力 提升工程“十三五”行动计划 加强中医医疗服务能力建设 提高中医药健康管理服务能力 拓宽中医药服务领域 （治未病、康复、养老等多元化服务） 4.推进基层签约服务 5.加大适宜技术推广力度 （每人掌握4类以上中医药适宜技术） 6.做好基层中医药城乡对口支援工作 2.基层医疗卫生机构 ——政策要求 具备中医药服务能力 设立中医综合服务区（中医馆、国医堂） 到2020年 所有社区卫生服务机构 所有的乡镇卫生院 70%的村卫生室 80%以上社区卫生服务中心 70%以上乡镇卫生院 中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量的30% 2.基层医疗卫生机构 ——政策要求 中医诊疗量 * 中医药价格低廉是把双刃剑。 2015年全国中医医院门诊病人次均诊疗费用206.39元，比综合医院 237.58元低13%（31.19元），住院病人人均费用6609.47元、比综合医院（ 8953.35元）低26%（2343.88）元。在全国医院准许收费的9360个医疗服务项目中，中医项目仅占3.6%；北京市平均每个中医诊疗项目的收费价格为8.85元，中医包括主任医师看一次病不及一碗面条钱；中医诊疗项目97.1%亏损；2011年北京13家中医医院的104个中医药项目共计亏损8.84亿元。中医服务项目收费标准过低，中医医院仅依靠服务收费难以补