反倾销-国际化绕木不开的壁垒.pptVIP

反 倾 销 国际化绕不开的壁垒 主要内容 1. 反倾销问题的提出 2. 反倾销的核心概念与基本理论 3. 奇瑞如何应对反倾销：若干思考与建议 1. 反倾销问题的提出 1.1 中国是世界上反倾销的最大受害国 1.2 汽车：反倾销的下一个靶子 1.3 反倾销：离我们奇瑞有多远 1.4 提出反倾销问题的目的 1.1 中国是世界上反倾销的最大受害国 1.1.1 中国的进出口贸易总额增长迅速，对世界贸易的影响力逐渐加大是根本原因。 1.1.2 欠缺合理的外贸出口结构是频遭反倾销调查的重要原因。 1.1.3 反倾销作为WTO允许的保护国内相关产业的法律武器，被一些国家滥用。 1.1.4 “入世”后仍存在“入市”问题。 1.1.5 出口企业国际营销战略的失误。 1.1.6 发展中国家对华反倾销调查日益频繁。 1.1.7 我国企业对反倾销诉讼消极应对。 1.1.8 我国企业财务制度不健全。 1.2 汽车：反倾销的下一个靶子 1.2.1 中国汽车行业出口低价促销，无序竞争的状况在加剧。 1.2.2 政府支持汽车行业出口的措施容易授人“倾销”把柄。 1.3 反倾销：离我们奇瑞有多远 根据前面的分析，我们不难得出这样的基本判断： 反倾销对于奇瑞来说，不是会不会遇到的问题，而是迟早的问题。 反倾销将成为奇瑞国际化进程绕不开的壁垒。 希望这种判断能尽快成为我们的共识！！！ 1.4 提出反倾销问题的目的 说实话，写下这个题目，我的心情是沉重的。与TBT相比，我们对反倾销的重视不够，意识不强（对其知之甚少，缺乏深入研究，更谈不上应对策略）。在目前奇瑞国际业务蓬勃发展的大好形势下，这种状况显得格外令人担忧。 因此，我提出反倾销问题的目的可以概括为： 大声疾呼，振聋发聩 抛砖引玉，未雨绸缪 2. 反倾销的核心概念与基本理论 倾销 反倾销 WTO《反倾销协议》 反倾销的要件 临时反倾销措施 反倾销调查的程序 反倾销调查的期限 日落条款 正常价值 非市场经济国家 替代国原则 反倾销应诉步骤 TBT 337条款 337条款与反倾销的比较 2.1 倾销（Dumping） 如果一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于出口国在正常贸易过程中旨在用于本国消费的同类产品的可比价格，也即以低于正常价值(Normal Value)进入另一国的商业，则该产品即被认为是倾销。简要地说，出口国企业在进口国市场上以低于出口国市场正常价值的价格销售其产品，就是倾销。（WTO《反倾销协议》第二条第一款） WTO《反倾销协议》中规定的允许抵消或制止该倾销行为的手段只有一种—征收反倾销税。 2.2 反倾销(Anti-dumping) 当某一产品的倾销造成了对进口国国内产业的损害时，世贸组织允许其成员按照世贸组织协议的有关规定，通过立案调查和征收反倾销税等形式限制该产品的进口，以救济国内受到损害的产业。这种立案调查和加征赋税(反倾销税)的行政手段被称为反倾销。 反倾销税的税额应小于或等于倾销幅度或倾销差额，即出口价格低于正常价值的额度。 反倾销的本质是进口国产业寻求法律救济的一种手段，它有3种救济措施：临时措施、价格承诺和征收反倾销税。 2.3 WTO《反倾销协议》 在《1947年关贸总协定》中的条款规定：某一产品以倾销方式，即以低于正常价值的价格输出到其他国家，使得输入国的国内产业蒙受损害，输入国可以征收不超过倾销差额的反倾销税。后在1967年的肯尼迪回合谈判中缔结了专门的反倾销协议，后经东京回合、乌拉圭回合的两次修改，就形成了现在的《关于履行1994年关贸总协定第六条的协议》（Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994），简称《反倾销协议》。 2.4 实施反倾销措施的要件 根据WTO《反倾销协议》，实施反倾销措施须具备三个要件： —产品以低于正常价值的价格进入进口国的市场，即存在倾销； —对进口国的相同产品的产业造成了实质性损害或遭受实质损害威胁； —这种实质性损害或实质损害威胁与倾销之间存在因果关系。 （上述3个要件同时成立才能采取反倾销措施，如果缺少一个要件或一个要件被否定，反倾销调查就必须终止。另外，欧共体的反倾销法还规定了第4个要件，即附加关税之征收符合欧共体的整体利益或公共利益。） 2.5 临时反倾销措施 被调查产品的进口方政府经反倾销调查后，初步认定存在倾销并且认定倾销给其国内产业造成了损害，而对外国进口产品采取的临时限制进口的措施。 这一措施的主要形式有：临时反倾销税、现金保证金、保函或其他形式的担保、预扣反倾销税等形式。 2.6 反倾销调查的基本程序 1) 书面申请 2) 初步审查 3) 立案公