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反倾销调查流程 赵国韡 2011-6-27 1 目录 反倾销调查流程 要点解释 2 反倾销调查流程 3 反倾销调查流程 一、书面申请 申请书需列举的证据 申请调查的进口产品存在倾销 对国内产业的损害 倾销与损害之间存在因果关系 审批时间 商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内，进行审查，并决定立案调查或者不立案调查。 （8家燃料乙醇厂在2010年11月16日提交申请，商务部自2010年12月28日起开始公告立案调查，通常应在2011年12月28日前结束调查，特殊情况下可延长至2012年6月28日。 ） 4 反倾销调查流程 二、初裁决定 初裁决定 旨在确认是否存在倾销、损害和二者之间的因果关系，并予以公布。 初裁决定的执行 如果初裁确定倾销，应采取临时反倾销措施，反倾销调查继续进行。 如果初裁确定不存在倾销，调查即告终止。 临时反倾销措施包括： 征收临时反倾销税； 要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。 临时反倾销措施实施的期限： 自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。 5 反倾销调查流程 三、终裁决定 终裁决定 初裁倾销和损害成立的，应当依照对倾销及倾销幅度、损害及损害类型及程度作进一步调查，由商务部予以公告。 终裁决定的执行 如果终裁认定存在倾销，则征收反倾销税。终裁确定的反倾销税高于或低于临时反倾销税的“多退少不补”。 如果终裁确定不存在倾销，调查终止，征收的临时反倾销税等予以退。 下列两种情况，可以对实施临时反倾销措施之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税，但立案调查前进口的产品除外： 倾销进口产品有倾销历史，或者进口者知道其为倾销并且将造成损害； 倾销进口产品在短期内大量进口，并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的。 6 反倾销调查流程 四、复审申请 反倾销税的征收期限不超过5年 商务部和利害关系方都可以要求复审 复审程序按照反倾销调查的有关规定执行。 复审期限自决定复审开始之日起，不超过12个月。 在复审期间，复审程序不妨碍反倾销措施的实施。 7 要点解释 一、倾销不是指低于进口国市场价格 倾销 是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。 正常价值 （1）进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值； （2）进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场没有可比价格，可以找到一个适当第三国(地区)的可比价格做比较。 8 要点解释 二、反倾销税不是天价罚单 反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。 倾销幅度是指进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度。 反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。 9 要点解释 三、反倾销税不是均一价   反倾销税的税率是根据对不同的应诉公司所确定的不同倾销幅度而定的，实行分别税率，但特殊的市场情况下也可以采取统一税率。对于未应诉公司或不合作公司，可以实行单一的针对进口来源地的税率。 10 要点解释 四、反倾销不是反进口 反倾销的目的不是反对进口，其目的在于抵制国外的倾销行为，立足于进口国相关产业利益与发展，维护正常的国际贸易秩序和国内市场公平。 征收反倾销税后，应缴关税 = 关税 + 反倾销税。 11 希望第二只靴子能够早日落地！！！ 谢谢 12