柴达木地区矿产资源综合利用研究1.PDF

柴达木地区矿产资源综合利用研究1 张卫东 （青海省行政学院,西宁 810001 ） 摘要：经过多年的开发，柴达木地区矿产资源综合开发已初见成效。但是，矿产资源综合开发中也存在诸 多问题：（1）矿产资源综合利用的政策缺失，管理缺位；（2 ）矿产资源综合利用的科研力量相对薄弱；（3 ） 基础设施建设滞后，难以满足矿产资源综合开发的要求；（4 ）受资金等多因素制约，重点项目建设进展缓 慢；（5 ）矿产资源开发秩序混乱，资源破坏严重。今后，在柴达木地区矿产资源综合开发利用中，应加大 矿产资源综合利用的制度体系创新力度，加快建立废弃矿产资源回收和加工利用体系，强化矿产资源综合 利用的技术创新力度，加大力度争取多方对矿产资源综合开发项目的投资支持，加大矿产资源勘查勘探和 开发监管力度，合理保护生态环境。 关键词：柴达木地区;资源开发;循环经济;原则；措施 中图分类号：F407.(244);TD98 （244 ） 文献标识码：B 文章编号：1672-6995 （2009 ）11-0014-03 经过多年的开发，柴达木地区矿产资源综合开发已初见成效，形成了一批矿产资源开发 的重要基地和企业，研发了多项具有国际、国内先进水平的矿产资源开发利用技术和生产工 艺，积累了丰富的开发经验，这为加快矿产资源综合开发奠定了基础。但是，矿产资源综合 开发中也存在诸多问题。今后，要在矿产资源综合开发利用时，要坚持保护“三江源”、“环 青海湖”地区生态环境的基础上，围绕青海省所确定的经济社会发展的总体目标，按照“综 合开发，高效配置，循环利用”的原则，以矿产资源综合利用为重点，以发展循环经济为切 入点，积极探索适合柴达木地区矿产资源综合利用的新方式，寻找矿产资源综合利用的手段 和措施。 1 柴达木地区矿产资源综合开发利用的现状 柴达木地区面积达 25.6 万平方公里，地处青甘新藏四省区交汇的中心地带，经过多年 的开发和建设，矿产资源开发势头良好，基础设施日趋完善，推动了地方经济持续发展。 1.1 矿产资源开发由重点产业向全面扩展，工业园区建设初具规模 柴达木地区坚持“企业向园区集中，项目向园区布局”的方针，加大工业园区建设力度， 把一批大企业、大项目集聚到了园区，重点抓了园区基础设施和核心项目的建设，矿产资源 开发由过去传统的采掘盐湖、油气、铅锌、煤炭等向盐碱化工、煤化工、石油天然气化工、 多种金属精采、加工等领域拓展。目前初步建成了格尔木、德令哈、乌兰、大柴旦四大工业 园区，园区不仅为大企业、大项目的建设创造了条件，而且有力地推动了全区经济的快速发 展. 1.2 资源型企业规模发展壮大，产业优势初步显现 柴达木地区加快了工业结构调整，突出优势产业，促进了资源型企业发展壮大，现区内 已建成大型企业12 家，中型企业7 家，小型企业 137 家，共计 156 家，其中国有企业31 家，集体企业10 家，其他企业115 家（见矿山企业构成图）。在青海油田公司、青海盐湖工 业集团、西部矿业公司等一批龙头企业的带动下，石油天然气化工、盐湖化工、有色金属、 煤炭等优势产业快速发展，取得了良好的经济社会效益。 基金项目：国家社科基金西部项目“柴达木地区矿产资源综合利用和发展循环经济研究”（07XJY010 ） 作者简介：张卫东（1960-），男，青海省同仁县人，青海省行政学院科研部副教授，青海省党校在读 研究生，主要研究方向：资源产业经济学。 矿山企业构成图 1.3 依托技术进步，推进了矿产资源综合开发 柴达木地区积极鼓励矿产企业采用先进技术和生产工艺，加大对工业价值高的共生和伴 生矿产的综合利用，提升产品档次、延伸产业链，矿产资源开发方式由过去单一的原料输出 型向综合利用和精深加工方向发展。如：大柴旦工业园区引进外资利用铅锌矿尾矿——硫精 矿矿石生产硫酸，又用硫酸生产硼酸，硫酸尾渣生产铁精矿，铁精矿生产中的废料又成为水 泥厂的添加剂，硫酸厂用废气筹建热电厂，形成了一个完整的产业链；中信国安青海分公司 研发了物理脱钠技术，利用盐湖卤水晒出的钾混盐生产出钾镁肥，然后把盐田老卤浓缩后生 产出硼酸等，实现了盐湖钾、镁、锂、硼、硫、氯、氮等元素的综合利用，极大地提高了矿 产资源的综合利用率。 2 柴达木地区矿产资源综合开发中存在的主要问题 经过多年的矿产资源开发，柴达木地区已初步建成了石油天然气、