学习贯彻建立健全教育制度监督并重惩治与预防腐败体系实施纲要.pptVIP

学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 今年一月，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。《实施纲要》要强调的是：反腐败斗争要建立一个体系，建立一个什么样的体系？就是惩治和预防腐败的体系。概括起来有三层意思：这个体系的内容是教育、制度、监督；这个体系的方针是标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防；这个体系的着眼点是注重预防。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在总结历史经验，科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的地位。 讲三个问题： 一、充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义 二、《实施纲要》的主要内容和基本精神 三、紧密结合教育实际，认真贯彻学习《实施纲要》 一、充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义 建立健全“惩防体系”是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。 建立健全“惩防体系”是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化 建立健全惩防体系是改革发展关键时期对反腐败提出的要求 二、《实施纲要》的主要内容和基本精神 《实施纲要》共分8个部分21条，9800多字，其精神实质就是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针。在加强教育，完善制度，强化监督这三个关键环节上下功夫。以改革统揽预防腐败的各项工作，经过努力，达到建立起思想道德的高效机制，反腐倡廉的制度体系，权力运行的监控机制，建立完善的预防和惩治腐败体系的主要目标。 二、《实施纲要》的主要内容和基本精神 第一部分 建立健全惩防体系的意义 第二部分 建立健全惩防体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验 第三部分 建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想，主要目标和工作原则 第四部分 加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 二、《实施纲要》的主要内容和基本精神 第五部分 加强反腐倡廉制度建设 第六部分 加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使 第七部分 在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用 第八部分 加强领导，齐抓共管，抓好落实 第二部分 建立健全惩防体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验 第一.必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。 第二.必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。 第三.必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供政治保证。 第四.必须坚持立党为公、执政为民、切实纠正损害群众利益的不正之风。 第五.必须坚持深化改革、创新体机制制度，注重从源头预防和解决腐败问题。 第六.必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。 第三部分 建立健全惩台和预防腐败体系的指导思想，主要目标和工作原则 指导思想： 一个“指导”，即坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想为指导。 两个“围绕”，即紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务。 一个“观念”即树立和落实科学发展观。 五个“坚持”即坚持立党为公、执政为民；坚持科学执政、民主执政、依法执政；坚持为民、务实、清廉；坚持党要管党，从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。 两个“提高”：不断提高党的领导水平，执政能力；不断提高拒腐防变能力。 第三部分 建立健全惩台和预防腐败体系的指导思想，主要目标和工作原则 主要目标：分为两部分，一个是近期目标：2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。一个是较长期的目标：再经过一段较长时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系，权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。 第三部分 建立健全惩台和预防腐败体系的指导思想，主要目标和工作原则 工作原则： 一是 “坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。” 二是 “坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。 三是 “坚持科学性、系统性、可行性相统一。 四是“坚持继承与创新相结合，认真运用党反腐倡廉的基本经验，借鉴国外反腐败的有益做法，加强全局性，前瞻性问题的研究，解决新问题，总结新经验，在继承中发展，在发展中创新。” 第四部分 加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 第一，反腐倡廉教育要以领导干部为重点。 第二，反腐倡廉教育要面向全党全社会