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广州市增城区“7.19”索菲亚定制家居项目 建筑工地塔式起重机坍塌较大事故调查报告 （全文） 2015年7月19日12时20分，位于广州市增城区永宁街郭村的索菲亚家居股份有限公司所属“索菲亚定制家具项目”建筑工地，发生一起塔式起重机在实施标准节顶升作业时坍塌、造成4人死亡的较大事故，直接经济损失约582万元 事故发生后，市领导高度重视，市委任学锋书记批示：“如桂同志、晓丹同志：告市建委、市安监局，进入雨季，我市建筑工地多，深基坑多，地铁施工面大，要落实责任，切实加强建筑工地安全管理，防止重特大事故发生”。市政府陈如桂常务副市长批示：“请市建委和安监局认真落实任书记的批示，调查事故原因，举一反三布置全市工地检查整改，确保安全”。 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《广州市生产安全事故报告和调查处理规定》（穗府办〔2013〕5号）有关规定，事故发生后，市人民政府立即成立了增城区“7.19”索菲亚定制家居项目建筑工地塔式起重机坍塌较大事故调查组。事故调查组由市安全监管局周雪芳副局长任组长，市监察局第三纪检监察室陈世杰主任、市住建委莫仕荣巡视员任副组长，成员由市安全监管局、市监察局、市公安局、市住建委、市质监局、市总工会派员组成，并邀请市检察院派员参加。 事故调查组按照事故调查处理“四不放过”的原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证和综合分析，准确查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理建议及事故整改防范措施。现将有关情况报告如下： 一、事故基本情况 （一）相关单位情况。 经调查核实，发生事故的“索菲亚定制家具项目”包括职工宿舍楼（自编号A-1，A-2），行政综合楼（自编号B-1），厂房（自编号C-1，C-2），立体仓库（自编号D-1），地下车库（自编号E-1）等建筑工程，都已取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》，属于合法建筑工程。该工程的建设单位为索菲亚家居股份有限公司，施工单位为广东诺厦建设集团有限公司，监理单位为广州穗峰建设工程监理有限公司。发生事故的塔式起重机的产权（出租）单位为广东长盛建设有限公司，安装单位为重庆祥云建设工程有限公司，使用单位为广东诺厦建设集团有限公司。工程质量和安全监督机构为增城市建设工程质量安全监督站。 1、索菲亚家居股份有限公司。营业执照注册号：440101400026153，类型：股份有限公司（台港澳与境内合资、上市），住所：广州增城市新塘镇宁西工业园，法定代表人：江淦钧，注册资本：肆亿肆仟零玖拾玖万元整（人民币），成立日期：2003年7月15日，营业期限：2009年12月6日至长期，经营范围：家居制造业。事故发生时该公司经营证照全部有效。该公司项目负责人：丁德忠。 2、广东诺厦建设集团有限公司。营业执照注册号：440982000000855，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：化州市下郭街道办梅石中路1号，法定代表人：郭根生，注册资本：人民币壹亿贰仟零捌万元，成立日期：1992年11月24日，营业期限：长期，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装修装饰工程、体育场地设施工程、建筑智能化工程、机电设备安装工程、水利水电工程、管线工程。公司名称原为广东诺厦建设工程有限公司，2015年2月26日变更为现名。事故发生时该公司经营证照全部有效。该公司项目负责人：李科。 3、广州穗峰建设工程监理有限公司。营业执照注册号：440105000088635，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：广州市越秀区先烈中路83号304、306、308房，法定代表人：蔡建原，注册资本：壹仟叁佰万元整，成立日期：1997年9月11日，营业期限：1997年9月11日至长期，经营范围：专业技术服务业。事故发生时该公司经营证照全部有效。该公司项目负责人：杨筱忠。 4、广东长盛建设有限公司。营业执照注册号：440000000003586，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：广州市天河区大观南路26号D栋3楼，法定代表人：刘长燊，注册资本：人民币贰仟万元，成立日期：2005年10月8日，营业期限：长期，经营范围：建筑装饰装修工程设计与施工贰级，市政公用工程施工总承包三级，地基与基础工程专业承包三级，土石方工程专业承包三级；机械设备租赁。事故发生时该公司经营证照全部有效。该公司事故塔式起重机出租业务经办人：龙煜荣。 5、重庆祥云建设工程有限公司。营业执照注册号：500225000002290 3-6-1，类型：有限责任公司，住所：重庆市大足区雍溪镇红星街社区红星路37号，法定代表人：王云江，注册资本：壹亿壹仟捌佰万元整，成立日期：1987年12月28日，营业期限：1987年12月28日至永久，经