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综合行政管理体系 文件编写 2009.2.17 刘新 目录 质量管理体系文件的作用 质量管理体系文件的层次 质量管理体系文件编写的基本要求 编写质量体系文件的文字要求 文件的通用内容 质量手册的编制 程序文件的编制 我局识别的程序文件 我局文件系统编码规则 程序和作业指导书模式 各单位、部门代码 IS09000标准的有关条款:4.2.3、4.2.4、7.1、7.2.2、7.4、7.5.4、8.2.1、8.3讲解 一. 质量体系文件的作用 1. 质量体系文件确定了职责的分配和活动的程序，是组织内部的“法规”。 —给出了最好的、最实际的达到质量目标的方法，编制和使用文件是具有动态的高增值的活动； —界定了职责和权限，处理好了接口，使质量体系成为职责分明，协调一致的有机整体； —“该说的一定要说到，说到的一定要做到”，文件成为组织的法规，通过认真的执行达到预期的目的。  2. 质量体系文件是质量体系审核的依据。  —证明过程已经确定并优化；  —证明文件规定已被有效实施；  —证明文件处于使用控制中。  3. 质量体系文件是组织开展内部培训的依据。  —文件作为培训全体员工的教材；  —寻求文件内容、技能及培训内容之间的适宜平衡；  4. 质量体系文件使质量体系改进有一个基础。  —依据文件确定工作过程要求可改进之处；  —当把