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xAAA第十章公路工程施工组织协调

公路工程建设项目目标的实现,需要参与项目建设的各方责任主体同心协力地围绕项目开展工作。但由于各方主体的责、权、利的不同,在项目实施过程中,会产生大量的协调问题,如施工条件变化、技术变更、不可抗力作用等都容易造成合同履行的偏差,这就要求监理工程师具有较强的组织协调能力,能及时进行组织协调工作,使项目建设顺利进行。组织协调工作极为重要,也最为困难,是监理工作是否成功的关键,只有通过积极的组织协调,才能使项目目标最终实现。 在公路工程施工中,特别是大中型建设项目,往往由许多施工队伍进行施工,加上设计单位、施工单位、设备材料供应单位等,既有纵向的串接又有横向的联合,各自又有不同的作业计划、质量目标,这就存在着上述单位之间的协调问题。监理工程师应当从工程内部分析,既要进行各子系统之间的平衡协调,又要进行队伍之间、上下之间和内外之间的协调。要发挥监理工程师的核心作用,突出协调功能。 总监理工程师是组织协调工作的主要负责人。总监理工程师应该发扬民主作风,实事求是地评价监理人员的工作,并注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性,按监理规划布置任务和进行指导,使监理组每个成员都能热爱自己的工作,并对工作充满信心和希望。 4.建立信息沟通制度. 如工作例会、业务碰头会、发会议纪要,采用工作流程图、计算机网络信息传递等方式来沟通信息,这样才能使局部了解全局,服从全局的需要。 5.及时消除工作中的矛盾和冲突。 解决矛盾的方法应根据具体情况而定,如配合不佳导致的矛盾和冲突,应从配合关系入手来消除;争功要利导致的矛盾和冲突,应从考核评价标准入手来消除;奖罚不公导致的矛盾和冲突,应从明确奖罚原则入手来解决;过高要求导致的矛盾和冲突,应从领导的思想方法和工作方法入手来消除等。 公路工程监理实施中有人员需求、试验设备需求、材料需求等,而资源是有限的,因此内部需求平衡至关重要。需求关系的协调可从以下2个方面进行: 1.监理资源配置应满足监理工作的需要。 2.人员安排。 监理人员的安排应考虑工程进展情况、技术复杂程度,做到专业配套,老中青结合,以保证工程监理目标的实现。 1.监理工程师要了解建设单位的意图,经常征求建设单位的意见,统一思想,步调一致,使监理工作得到建设单位支持。 2.用监理人员的技术优势、专业优势,帮助建设单位解决工程建设中的重大问题,使工程建设的工期、质量、投资、安全达到合同要求。增强建设单位对监理的信任。 3.尊重建设单位,支持建设单位的工作,尽量满足建设单位的合理要求。对建设单位提出的某些不合理要求或看法,只要不是原则性问题,应先执行,然后在适当时机,采取不同的方式解释和说明;对原则性问题,说明原因,心平气和,避免矛盾激化,产生误解。 l.坚持原则,严格按程序办事 监理工程师应按工程项目的总目标,严格监理,按程序办事,加强沟通,让承包商和监理能想在一起,团结一致,才能保证工程质量、投资、工期、安全等都达到合同目标。 2.加强学习,努力提高专业知识 作为一个好的监理工程师,首先应该是一个好的专业工程师,要在本专业上有独到之处,把与本工程有关的规范、规程、标准熟悉掌握,把设计图纸了解清楚,对施工工艺、难点、重点做到心中有数,不断学习新技术、新产品、新材料、新结构知识,这样就能在检查、巡视中发现问题、提出问题和意见,使承包商心悦诚服。 3.注意信息传递的及时性和程序性。监理工程师联系单、设计单位申报表或设计变更通知单传递,要按设计单位(经建设单位同意)一监理单位一承包商的程序进行。 注意:在施工阶段监理期间,监理单位与设计单位都是受建设单位委托进行工作,两者之间并没有合同关系,所以监理单位主要是和设计单位做好交流工作。协调要靠建设单位的支持。设计单位应就其设计质量对业主负责,因此《建筑法》指出:工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。 工程质量、安全生产监督站是由政府授权的工程质量、安全生产监督的实施机构。工程质量、安全生产监督站主要是核查勘察设计、承包单位的资质和工程质量、安全生产检查。监理单位在处理工程质量控制和安全生产管理问题时,要做好与工程质量、安全生产监督站的交流与协调。 重大质量事故或安全生产事故,在承包商采取急救、补救措施的同时,应督促承包商立即向政府有关部门报告情况,接受检查和处理。 公路工程合同应送公证机关公证,并报政府交通主管部门备案;要督促承包商在施工中注意防止环境污染,坚持做

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