市依法行政工作大会发言.docx

市依法行政工作大会发言 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 12 页 市依法行政工作大会发言 时期，是我市经济社会加快发展的五年，也是我市依法行政工作加快推进的五年。五年来，全市上下认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神,按照浙江省、杭州市关于依法行政的各项工作部署，紧密结合 实际，不断创新，扎实工作，努力推进依法行政，政府法制各项工作取得了明显成绩。概括起来，主要体现在“五个进一步”：一是依法行政意识进一步增强。建立完善了党委（党组）理论中心组学法、市管干部任前法律资格考试、公务员学法等制度，实现了依法行政教育培训工作的规范化、制度化。二是政府行政行为进一步规范。修改完善了政府工作规则，认真执行重大决策专家咨询、公开征求意见、合法性审查和责任追究等制度，提高了政府依法、科学、民主决策的水平。建立规范性文件报备和清理制度，有效维护了法制统一，保障了政令畅通。三是行政执法水平进一步提升。全面推行行政执法责任制，建立行政首长出庭应诉、行政执法案卷评查、败诉案件责任追究等制度，扎实开展政府信息公开工作，深入推进权力阳光运行机制，有效预防了腐败的滋生。四是公民权益依法保障进一步落实。民生投入稳步增长，社会保障的覆盖面和受益面进一步扩大，深化第四轮行政审批制度改革，全面清理和规范行政许可、非行政审批事项。五是社会矛盾依法化解进一步加强。加快行业性专业调委会建设，建立劳动争议、医疗纠纷、道路交通事故、消费争议等专业调委会。建立村 （社区）法律顾问制度，给村（社区）配备法律顾问，及时帮助解决村民（居民）的法律问题，有效化解了基层矛盾纠纷。五年来共受理行政复议案件98件，90%以上的复议案件达到了“定纷止争、案结事了”的良好效果。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，是各方面大力支持的结果，也是在座各位政府法制工作战线同志们勤奋工作的结果。借今天这个机会，我代表市委市政府，对大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，我市依法行政工作也还存在不少差距和不足。我的评价是两句话：从纵向看，与我们自己的过去相比，依法行政工作确实已经取得了重要进展和明显进步，当然评价也不能过高，还有一个不断提高的问题；从横向看，与杭州市和全省其他市县相比，我们的整体工作是不错的，但是特色和亮点不够鲜明、不够突出。差距和不足主要表现在以下三个方面：一是工作不尽平衡。部门和部门之间，乡镇和乡镇之间，部门和乡镇之间，不平衡的情况十分突出。有的部门和乡镇对依法行政工作高度重视、成效显著，有的重视不够、措施不力、问题较多；二是能力不尽适应。一些领导干部和工作人员依法决策、依法行政的意识和能力还不强，运用法律手段调处矛盾纠纷、管理经济社会事务、依法解决群众反映问题的能力比较欠缺；三是机制不尽完善。加强宣传教育、依法科学决策、规范执法行为、增强沟通协调、完善组织保障等具体机制还不健全，同时各项具体机制之间的统筹整 合、相互配套还亟待加强。对这些问题，我们要引起高度重视，积极予以解决。 年是实施“十二五”规划的开局之年，也是本届政府的届末之年，做好今年的依法行政工作，不仅关系当前，而且事关今后一个时期的长远发展，具有特殊的双重意义。我们既要立足当前，保质保量、不折不扣地做好今年依法行政的各项工作；还要着眼长远，超前思考、统筹谋划今后一个时期的推进依法行政、加强法治政府工作。当前和今后一个时期，我市依法行政工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实依法治国基本方略，以建设法治政府为奋斗目标，以研究制定 市《关于加强法治政府建设的意见》为抓手，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，统筹安排，突出重点，全面提升依法行政水平，不断提高政府公信力和执行力，为推动我市科学发展、建设富裕阳光之城提供有力的法制保障。 重点要在“四个坚持、四个着力”上下功夫： 一、坚持与时俱进，着力在深化认识上有新的提升 思想是行动的先导。推进依法行政、建设法治政府工作要取得新成效，首先是我们的思想认识要提高、要到位。时代在飞速发展，社会在急剧变化，我们的思想认识不能一成不变，而必须努力做到与时俱进，切实增强工作的使命感、紧迫感和责任感。我个人体会，对于推进依法行政、建设法治政府的重要性，可以从三个角度来认识，也就是“三个新”：新趋势、新要求和新期待。 所谓新趋势，就是要从人类社会发展规律和趋势的高度来深化认识。当今社会，全球化态势深入发展，地球村概念已成共识，国家与国家之间、地区与地区之间相互影响、联系紧密。现在，从上到下、各行各业都强调要树立世界眼光、培育战略思维，我们政府法制工作也要拓宽视野、放眼世界。综观世