浅论教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析和预防对策.docVIP

范文 范例 参考 word版整理 浅谈教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策 [摘 要]近年来，随着党和国家科教兴国的战略实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统职务犯罪屡屡发生。文章结合检察工作，对教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策等方面进行分析，对当前的教育系统职务犯罪的防治进行探讨，为更有效地惩治和预防教育系统职务犯罪，促进教育事业健康发展提出一些建议。?中国论文网 /4/view-5489119.htm　　[关键词]教育系统职务犯罪；特点；成因；对策?　　近年来，随着党和国家科教兴国战略的实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统的职务犯罪现象也不可小视，教育系统职务犯罪屡屡发生。虽然案件总体数量不多，但这些案件的发生不仅直接给国家财产造成严重损失，损害学校的形象，不利于教师队伍的稳定，而且也会给正在长知识、长身体，思想不成熟的学生的身心健康带来无法挽回的创伤，严重影响到下一代的健康成长。?　　一、教育系统职务犯罪案件的主要特点?　　（一）犯罪主体以领导干部和实权人物为主?　　从当前教育系统职务犯罪案件来看，职务犯罪主体均具有一定职务身份或具有财务管理等实权。主要是教育主管部门工作人员、学校领导干部和后勤管理人员等，这些人利用手中实权，为自己获取非法经济利益。?　　（二）犯罪形式以“窝案”、“串案”居多?　　在教育系统职务犯罪案件中，内外勾结、内部勾结、上下勾结相互串通等群体犯罪现象比较突出，为了共同谋取不法经济利益，在部门负责人的提议、参与或者默许下，犯罪嫌疑人结成利益共同体，分工负责，集体作案，逃避监督。表现为合伙型犯罪多，窝案、串案多，经常是一案连多案，出现了一些窝案、串案现象，往往小案牵出大案，大案套出小案，有时查处一个，会带出一串的被告。?　　（三）犯罪案值小但作案次数多、时间跨度大?　　在教育系统职务犯罪中，存在作案时间长，作案次数多，金额小等特点，从案值看，单笔收受的金额不是很大，总计贪污受贿10万元以上的大案不多，但从作案次数来看，普遍都有十次以上，最多的几十次。从作案时间的跨度看，少则一二年，多则十几年，有一半以上的案件作案时间都在四五年以上。由于作案时间长，金额小，隐藏深，犯罪后不易被发现。?　　（四）犯罪手段呈现多样化、隐蔽化趋势?　　在教育系统职务犯罪中，有使用侵吞、截留、骗取、套取等方法，采取少支多报、虚开发票分散报销、应入账不入账，重复报销、虚列支出、做假票据等多样化手段进行贪污；有利用采购大宗物品、工程建设发包、结算、人事职权等职务之便，收受回扣、好处费等受贿行为。收受贿赂的财物种类繁多，既有现金、购物卡也有免费住宅装修等，甚至有新型受贿行为，行贿人往往利用重大节日、红白喜事送红包或以“借”名义进行的，一般选择在办公室或家中，具有极强的隐蔽性。?　　（五）犯罪环节体现集中化、重点化趋势?　　教育系统职务犯罪主要集中在基础设施建设、物资采购、学校招生、人事管理、财务管理等几个关键环节，尤其以基础设施建设和物资采购为重点易发、高发环节。从近几年查处的教育系统职务犯罪中，基建项目成为引发教育系统职务犯罪的“黑洞”，在校舍新建、扩建过程中负责建设管理的校领导和主管人员利用职权、工程发包、招投标等环节收取贿赂现象较为普遍，在学生校服订购、教材订购、学生就餐等物资采购过程中及新生招收、人事管理过程中，贿赂现象也日益严重。?　　（六）犯罪后果造成的社会危害性十分严重?　　发生在教育系统的职务犯罪，不仅直接给国家财产造成严重损失，损害学校的形象，不利于教师队伍的稳定，而且也会给正在长知识、长身体，思想不成熟的学生的身心健康蒙上阴影、带来创伤，严重影响到下一代的健康成长。?　　二、教育系统职务犯罪的成因?　　（一）理想信念动摇，法律意识缺失?　　教育系统承担着“传道、授业、解惑”的职责，升学率是它们长期以来始终追求的目标，在教育系统中程度不同地存在重业务建设、轻政治教育的现象，往往忽略了教职员工的教育和引导。由于缺乏思想政治工作的针对性、有效性，有些学校的老师受到不良社会风气的影响和腐朽思想的侵蚀，坚定的