公共人力资源管理.pptVIP

第一讲 概述 一、相关概念 (一)什么是人力资源 1、 经济活动人口 2、各国人力资源的 范畴不 尽一致 3、具有工作能力或将 会具 有工作能力者 一、相关概念 （二)什么是公共人力资源 1、工作面向国家、社会，服务于国民，并依照统一的法律法规实施管理的各类公职人员。 2、我国公共人力资源的分布：党的机关、立法机关、司法机关、行政机关、事业单位、社会中介组织、国有大中型企业。 一 相关概念 (三)什么是管理 1.管理是处理人与事的艺术 2.管理是一种工作程序或办事方法 计划、组织、协调、指挥、监督. 3. 管理应涵盖的内容： 管理的原则是科学的;管理的运用是艺术的； 管理活动要以人为核心； 管理的对象是事； 管理的目的是取得最高效率； 一 相关概念 (四)什么是公共人力资源管理 国家或政府为调动公职人员的积极性而奉行的管理理念和管理方式. 二我国公共人力资源管理现状及根源 (一) 现状 1. 农业人口占全国总人口70%; 2.工业人口面临下岗再就业的压力; 3.智能型人口大量外流; (二)主要根源 1.体能型人口:物质财富贫穷;精神财富贫穷;半愚昧状态; 2.技能型人口:完善的社会保障制度尚未形成; 3.智能型人口:用人机制尚不健全; 第二讲 人力资源管理理论形成 一 人力资源管理理论的形成 (一)自发阶段 1. 19世纪初叶开始加强对工人的教育与培训; 2. 古典管理理论中有关人力资源管理思想萌芽; (1)泰勒提出的关于雇主与工人合作 以提高劳动生产率的思想; (2)法约尔14条管理原则中关于分工原则和权 力与责任原则; (3)韦伯的理论中提出的理想的组织体系; 一 人力资源管理理论形成 (二)自觉阶段 (1)人际关系理论: 代表人物 梅奥; (2)行为科学理论; (3)系统理论:代表人物巴纳德; 一 人力资源管理理论形成 (三) 成熟阶段 1. 代表人物: 舒尔茨;代表著作: 人力 资本投资; 2. 主要内容: (1) 人力资源是一切资源中 最主要的资源; (2) 在经济增长中人力资本的作用大于物质资本; (3) 人力资本的核心在于提高人口质量; 第三讲 公共人力资源管理的形成 一 资本主义国家公共人力资源管理的形成 (二)世界经济市场竞争的需要 1.国际间的竞争需要政府提供强有力的服务 2.市场经济体制为选拔人才提供了可能 二我国公共人力资源管理的形成 (一) 高度集中的人事管理体制 1内容: 管理权限高度集中; 任用方式高度集中; 晋升标准高度集中; 2作用: 选拔出一批治军治 国的栋梁之才; 夺取政权,建立起初 步繁荣昌盛的经济 基础; 二我国公共人力资源管理的形成 第四讲 公共人力资源管理的根  本途径------依法治国 一 公共人力资源管理的一切行为必须作到有法可依 1.宪法决定一个国家的性质 2.法律法规和规章是一种制度和一切管理活动的基础和框架 3.建立完善的公共人力资源管理的法律法规体系 （1）总法规 （2）子法规 （3）实施细则 4.亟待解决问题:党管干部的一切行为都应有法律法规的依据 第四讲 公共人力资源管理的根  本途径------依法治国 二、公共人力资源管理的一切行为一定要做到有法必依 1。管理者与被管理者都要知法、懂法 2。管理者与被管理者都要自觉地依法行事 3。加强程序立法用程序约束人们依法办事 第四讲 公共人力资源管理的根本途径------依法治国 三、公共人力资源管理的一切行为都要做到 执法公正 1。对所有违反管理法律法规的行为要予以 纠正，责任人要受