第三讲中国特色社会主义社会理论及实践.pptVIP

一、经济结构基础的再平衡：处理好政府与市场、国企与民企之间的关系 社会秩序的重建首先需要一个坚实的经济基础：经济发展水平和经济发展方式。 社会秩序所需要的经济基础必须通过经济结构内部的调整来达成。 * 二、经济领域和社会领域之间的再平衡：不能将GDP主义应用到社会领域 可能的做法：将国企分为三类 （1）生产营利性企业； （2）社会盈利性但非分红型企业； （3）社会非营利性企业。 （关键:原来由政府提供的公共服务外包给企业，由企业提供。目的是提高效率） * 三、政治领域和社会领域之间的再平衡：社会的自我管理与“被”管理 实际上是由社会管理到社会治理的转变。 对于政府与社会的关系，国际上有四种情况： （1）强政府、弱社会； （2）强社会、弱政府； （3）弱社会、弱政府；（什么都管但管不好，老百姓不满意；社会空间小，自我管理能力） （4）强政府、强社会。 * 如何实现“强社会、强政府”的目标？ 国际经验： （1）社会秩序是社会的自我组织和管理。需要赋予社会足够的组织空间，政府必须把社会可以自我管理的领域开放给社会本身。 （2）政府和社会是伙伴关系。可以把部分管理委托给社会组织（深圳罗湖区已实践）。 （3）政府管理的社会秩序。主要体现在制度建设上，如法制等。 * 四、行政体制改革：小政府和强政府 我国的行政体制改革经历了两个阶段： 第一阶段20世纪80年代初到本世纪初。（政企分开） 第二阶段2002年十六大以来。（大部制改革） 国际经验：大部制是为了建设一个规制型政府，着眼于政府的治理结构，对经济和社会进行规制。 * 五、社会改革：大社会和强社会 大社会建设： （1）培植新的社会组织； （2）改革现存的社会组织； （3）实现社会对政府事物的参与。 一个主要问题是解决党政官员与社会脱节问题（密切联系群众）。 建立相关的制度，如党代表工作室和人大代表工作室等。 * 需要平衡好政府与社会的关系，警惕：国际经验表明，如果政府跟着民意走，肯定要迷失方向，结果是造成弱政府现象。 毛主席说过：“既不要当人民大老爷，也不要当人民的尾巴”。 * 六、土地问题是农村社会秩序建设的核心 中国同时要面临三场与土地有关的改革： 农民、农民工、城市居民。 问题： （1）农民：农村的进一步发展缺失动力，部分地区农村出现衰败； （2）农民工：介于城乡二元之间，成为第三元，成为最不稳定因素； （3）城市居民：缺乏有效的社会保护，面临失业、贫困等问题。 可能的措施：农村土地流转。 * 七、实现“和谐社会”要培植一个庞大的中等收入阶层 中等收入国家：世界银行的标准：人均收入$996-12195。 菲律宾：2000时人均GDP$3600,2005年$5000，2009年$3100. 泰国：20世纪80年代进入中等收入行列，时隔30年人均GDP$4100. 逃避中等收入陷阱的意义： （1）转变经济发展方式，可持续发展； （2）社会稳定。 * 八、摆脱司法衰败与社会不信任的恶性循环 十八届五中全会：设立跨区域法院、巡回法庭、领导干部干预司法实行终身责任制度等等。 * 九、建设安静型社会文化，提升国民幸福指数 建设安静型社会文化，需要对马克思主义进一步中国化。 可能的阶层文化措施： （1）每个阶层必须确立自己的行为规范（职业文化）； （2）个社会阶层之间必须是开放的，保持社会的高度流动性（每个人都有公平的发展机会）。 * 第三讲：中国特色社会主义社会理论与实践 * 主要内容 一、中国特色社会主义社会建设概述 二、社会建设中存在的问题 三、问题成因的基本分析 四、在改革中重建社会 * * 一、中国特色社会主义社会建设概述 1.社会建设 “社会建设”在不同语境下有不同的含义。我们通常所说的社会建设，是指与经济、政治、文化建设相适应的社会建设。中国特色社会主义社会建设，就是以保障和改善民生重点，通过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创造活力、促进社会会公平、维护社会秩序等来推动社会的发展和进步。 * 一、中国特色社会主义社会建设概述 1982年人大五次会议的《国民经济和社会发展五年计划》提出“社会发展”的观点。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，增加了“社会更加和谐”这一国家建设的重要目标。十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的任务和“社会建设”的概念。 十八届四中全会把社会事业的改革提到党的议事日程上，而十八届五中全会通过的十三五规划则是社会事业改革的行动纲领。 * 一、中国特色社会主义社会建设概述 2.中国特色社会主义社会建设理论 （1）关于构建和谐社会的思想 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定