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工程管理指导手册 2010年10月 目 录 第一篇 总 纲 第一章 概 述 第二章 工程管理框架 第三章 工程管理流程 第四章 工程管理职责 第二篇 工程准备 第一章 承包商管理办法 第二章 监理公司管理办法 第三章 物资供应商管理办法 第四章 物资招标管理办法 第五章 工程物资管理办法 第三篇 过程控制 第一章 常规工程建设管理办法 第二章 非常规工程建设管理办法 第三章 建设工程设计变更、现场签证管理办法 第四篇 工程评价 第一章 常规工程竣工验收管理办法 第二章 非常规工程竣工验收管理办法 第三章 工程综合评价办法 第一篇 总 纲 第一章 概 述 工程管理手册编写立足于资产的全生命周期管理。资产的全生 命周期管理分为：规划投资管理阶段、工程建设管理阶段、安全运营 管理阶段、资产处置阶段四个阶段。结合安徽江南天隆天然气开发有限责任公司燃气工程建设管理的现状以及未来的发展和能源分销战略升级的要求，为了更好地打造公司的核心竞争能力，江南公司的工程建设管理将向标准化模式转变，建立综合评价体系，培养工程长期战略合作伙伴，实施工程质量长期负责制。 本手册是按照工程建设业务流程来编写的（从工程准备、过程控制到工程评价）。各阶段管理的侧重点不同，从工程准备阶段制定标准、工程竣工后重点评价；企业管理的重点是依据制定的标准，贯彻其管理意图，进行过程控制。 本手册主要内容包括了总纲、工程准备、过程控制、工程评价四 部分。第一部分为总纲，阐述了工程管理框架、 工程管理流程、工程管理职责和工程管理接口关系； 第二部分为工程准备，着重介绍与工程建设有关组织（承包商、供应商、监理单位）的管理办法，包括了四个管理办法；第三部分为过程控制，此部分管理重点在公司工程管理部，通过对工程建设过程的控制来完成， 包括了三个管理办法；第四部分为工程验收与评价，以工程综合评定为主线，完成对承包商、物资供应商、监理公司及公司内部相关部门的年度评价，也包括了三个管理办法。 本手册把工程划分为常规工程与非常规工程。常规工程为：新建、 改建的城市中低压管线、小区庭院管网及户内安装工程; 非常规工程 为：新建、改建或扩建的城市天然气门站、燃气储配站、汽车加气站、 等场站及长输管线建设工程。 第二章 工程管理框架 工程管理架构 总经理 总经理 副总经理财务总监 副总经理 财务总监 工程管理部物资采购部生产运营部财务管理部 工程管理部 物资采购部 生产运营部 财务管理部 承包商 承包商 第三章 工程物资采购管理流程 常规工程采购流程 施工单位依据设计文件填写采购申请表 施工单位依据设计文件填写采购申请表 监理单位审核是 监理单位审核 是 未批准 建设单位审批 建设单位审批 批准 采购员依据采购申请选定物资采购厂商、填报采购清单 采购员依据采购申请选定物资采购厂商、填报采购清单 相关部门会签 相关部门会签 分管副总审核 分管副总审核 总经理批准 总经理批准 下物资采购订单 下物资采购订单 ?非常规工程采购流程 依据设计要求拟定招标条件，选定招标代理机构；填写招标申请及拟定招标方案发招标文件 依据设计要求拟定招标条件，选定招标代理机构；填写招标申请及拟定招标方案 发招标文件 省公司招标领导小组审批 未批准 省公司招标领导小组审批 招标代理机构发布招标公告 批准 招标代理机构发布招标公告 投标人报名 投标人报名 投标人资格预审 投标人资格预审 未批准 填写资格预审表，上报省公司招标领导小组审批 填写资格预审表，上报省公司招标领导小组审批 批准 澄清、答疑 澄清、答疑 开标、评审 开标、评审 确定中标候选人 确定中标候选人 填写招标评审报告 填写招标评审报告 省公司招标领导小组审批、确定中标人 省公司招标领导小组审批、确定中标人 合同签订 合同签订 发中标通知书 洽谈合同 发中标通知书 第四章 工程管理职责 4.1 公司工程管理职责 一、负责审核公司年度工程建设计划，报省公司获批准后负责组织实施； 二、负责制订公司工程管理标准和制度； 三、负责对承包商和物资供应商的考评； 四、负责确定承包商、物资供应商和监理公司； 五、负责公司工程管理绩效考核。 4.2 工程管理部管理职责 一、负责编