2017工作实务第九、十节.pptVIP

三、签发 即由对公务文书负有法定责任的领导人对经审核后的文稿进行终审的活动。 除按有关规定由会议批准的公文外，签发是绝大多数公文生效的法定程序，公文草稿一经签发即成定稿，具备正式公文的效用。签发是各级领导人履行自身职责的重要工作环节，必须依法、依职进行。 1.签发的类型 (1)正签，指签发人在自身法定职权范围内签发公文。 (2)代签，指根据授权，代他人签发公文。 (3)会签，指联合行文时，由各机关的领导人共同签发；或指由一个部门起草，内容涉及其他单位或部门的文稿，送到有关部门去会商、签发。 2.签发的权限 签发不能越权，各单位应根据各位领导人的职权范围规定其签发权限，建立分层签发制。即： (1)单位名义的发文由单位领导人签发，部分公文可授权综合办公部门负责人代签； (2)内设机构名义的发文由该机构领导人签发，其中重要的公文可由单位有关领导人核签； (3)会议通过的决议以及会议纪要等由会议主持人签发； (4)联合行文时，签发人级别层次应具备足够的权威；原则上主办单位由哪一级领导签发，其他单位也应对等由同一级领导会签。 3.“先核后签”原则 为确保公务文书的有效性，一般应先核稿，后签发，签发后的定稿未经原签发人同意，一般不能再作改动。 4.签发规范 签发时，签发人应在“发文稿纸”相应栏目内，批注同意发出的意见，并署职务、姓名和日期 文书稿本的主要称谓。 草稿 定稿 正本 副本