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陕西省中小学幼儿园安全管理办法 ? 第一章? 总? 则 第一条 ??为进一步提高我省中小学幼儿园安全管理水平，保障师生安全，维护全省教育系统安全稳定，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等法律、法规和政策规定，结合我省实际，特制定本办法。 第二条 ??本办法适用于陕西省行政区域内的普通中小学幼儿园、中等职业学校以及特殊教育学校（以下统称学校）。 第三条 ??学校安全管理遵循“安全第一、预防为主，依法管理、社会参与，综合治理、各负其责”的方针和“属地管理”“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则。 第四条 学校安全管理工作主要包括： （一）建立健全学校“党政同责、一岗双责、失职追责”、 “管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究。 （二）建立健全学校安全预警机制，建立学校隐患排查治理、安全预防控制等预防体系，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，落实校园安全防控主体责任。 （三）建立学校安全事故处理和风险化解机制以及应急救援体系，制定学校突发事件应急预案，发生事故后及时启动应急预案、组织救治，妥善进行突发事件的处置等。 （四）建立健全学校安全教育机制，加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。 （五）建立完善学校师生人身意外伤害保险机制。 （六）建立校园及周边治安综合治理协调工作机制，维护校园及周边环境安全。 ? 第二章 安全管理职责 第五条?? 教育行政部门对学校安全工作履行下列职责： （一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标并每年签订目标责任书，加强检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。 （二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故。 （三）督促学校积极开展师生安全教育，根据学生的年龄特点选用合适教材，确保学生安全教育落到实处。??? （四）督促学校制定校园安全应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作。 （五）定期组织校长（园长）和学校负责安全保卫工作人员等接受安全管理业务知识和管理技能培训。 （六）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当每年定期对学校安全工作进行专项督导。????? （七）协调相关部门定期不定期对学校及周边环境进行专项治理整顿。 第六条?? 教育行政部门设置专门安全管理机构，人员配备不少于2人，指导属地中小学幼儿园开展安全管理工作。 第七条?? 学校应当履行下列安全管理职责： （一）学校应当提供必要的安全基础设施和条件保障。 学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准。 学校依据上级有关规定，配足配齐符合要求的安全保卫人员队伍、监控报警设施与防卫器械。 每年对校舍安全进行检查，对需要维修的及时予以维修，对已确认的危房杜绝继续使用并及时维修改造或者拆除。 （二）学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全学校安全管理制度和安全应急机制，并组织实施。 1.学校安全管理工作制度 2.门卫安全防范工作制度 3.学校消防安全管理和消防工作责任制度 4.校内安全定期检查和安全隐患报告制度 5.学校各类突发事件处置预案 6.学校食品卫生安全和疾病防控管理制度 7.校车使用、管理制度 8.校园安全责任追究制度 9.安全管理工作考核及奖惩制度 10.校内外大型活动审批制度 11.反恐怖等其他学校安全管理制度等。 （三）学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校（园）长负责制，设立安全保卫机构，配备专兼职安全保卫人员。 安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。 （四）学校保安员推行“保安公司派驻，教育部门管理”的专职安保队伍管理模式，年龄一般在50岁以内，身体健康，反应敏捷。 学校专职保安员配备的数量应当按照不低于以下标准：学生规模在500人以内的学校，应当至少配备2名保安员；学生规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名保安员；学生规模在1000人以上的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。 在上述标准的基础上，寄宿制学校（住宿学生在200人以内）至少再增配2名专职保安员，每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。 （五）加强保安室警械的规范化建设，保安室内应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人