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文件编号:AQ-22-2014 版本号/修改次数:A/1
安全生产隐患管理制度
1目标
为了认真贯彻落实公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化公司安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控职责,保证安全隐患排查治理所需的资金,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司安全生产隐患的日常管理工作。
3规范性引用文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》主席令[2014]第13号
(2)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局令[2007]第16号
(3)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]第23号
(4)《浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》浙政发[2010]第47号
(5)《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》嘉委[2010]第21号
4术语
4.1安全生产隐患(以下简称隐患)
是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患分为一般隐患和重大隐患。
4.2一般隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
4.3重大隐患
是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
5职责
公司各部门、项目部要认真履行职责、分工合作、积极配合,加强安全隐患的监督检查和日常管理,消除隐患,确保安全生产。
公司各部门、项目部领导对所辖区域内的安全隐患负管理责任。要重视安全隐患的管理、监控和隐患治理工作,掌握本部门、项目部的安全隐患分布及其动态变化情况,建立和完善应急救援组织和应急救援预案,制定相应的治理计划和长远规划。
安全隐患所在部门、项目部主要负责人必须保证本部门隐患的安全管理符合国家法律和标准,对本部门安全隐患的负责。在安排与之有关的工作时,做好安全防范措施,严禁违章指挥、冒险作业。
对安全隐患负有实施监督管理的各有关部门,必须严格执行国家有关法律、标准,认真履行职责,做好分管工作。
(一)安全部要把安全隐患的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容,加强监督检查,根据国家有关标准、规定制定公司安全隐患的排查治理实施方案和应急救援预案,明确责任部门和责任人,对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查,掌握动态变化情况,并严格记录备查,对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调。
6工作内容和要求
6.1隐患排查
6.1.1 隐患排查原则和要求:
6.1.1.1 隐患排查人员由公司领导、各部门负责人、相关专业技术人员组成。
6.1.1.2 隐患排查人员必须具有崇高的职业道德,严格、认真、细致的工作作风。
6.1.1.3 隐患排查必须制定明确检查目的、要求和具体方案,指定专人负责。
6.1.1.4 隐患排查前由排查组人员研讨检查方案,确定检查表格并负责落实检查必备的工、器、具。
6.1.1.5 隐患排查一定要深入现场,反复勘察、询问、查阅资料、综合分析,得出明确的结论。在查出不安全因素时,提出整改意见。
6.1.1.6 隐患排查应始终贯彻边检查、边整改的原则。
6.1.2 隐患排查程序
6.1.2.1 排查准备:确定排查对象,明确排查目的和任务,根据检查对象的工艺流程预测可能发生的危险危害情况,编制排查计划、方案和步骤并将检查内容表格化,准备必要的检测工、器、具,根据排查目的和任务选择参与检查的人员组成并进行培训。
6.1.2.2 排查方式:通过与岗位人员交谈、查阅相关文件和记录、现场检查、仪器检测等方式获得信息。
6.1.2.3 分析评估:根据排查结果对存在的隐患风险等级进行分析评估,制定整改方案并建立隐患管理台账。
6.1.2.4 隐患治理:根据隐患整改方案督促各部门实施整改,并对整改结果进行验收和评估,实行闭环管理。
6.1.3 隐患排查内容及方式
6.1.3.1安全隐患排查的内容主要包括安全管理和现场安全两部分,安全管理即安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况;现场安全包括设备、用电、消防、检维修、车辆运输、职业卫生、人员状态和劳动纪律等方面。
6.1.3.2 隐患排查采取定期、日常、专项、不定期等检查方式。专项检查时,以对应主管部门为主,组织有关部门参加。
6.1.3.2.1 定期安全检查包括公司和项目部定期检查、季节性检查及节假日检查。
6.1.3.2.2 公司安
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