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四川航空集团有限责任公司固定资产投资项目后评价 ... - 四川航空培训中心.docx
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FORMTEXT
FORMTEXT
四川航空集团有限责任公司文件
川航集团〔2015〕 FORMTEXT 72号
关于印发《四川航空集团有限责任公司
固定资产投资项目后评价管理办法》的通知
各部门、投资公司:
为了加强集团内控管理,规范制度流程,经集团公司批准,现将《四川航空集团有限责任公司固定资产投资项目后评价管理办法》印发,请遵照执行。
特此通知。
附件:《四川航空集团有限责任公司固定资产投资项目后评价管理办法》
四川航空集团有限责任公司
2015年11月24日
抄送:
省政府监事会,公司领导及高管。
四川航空集团有限责任公司
2015年11月24日印发
附件:
四川航空集团有限责任公司
固定资产投资项目后评价管理办法
第一章??总??则
第一条??为规范四川航空集团有限责任公司(以下简称公司)的固定资产投资行为及投资项目后评价(以下简称项目后评价)工作,加强项目全过程管理,依据《四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发四川省属国有企业固定资产投资项目后评价工作指导意见的通知》(川国资规划〔2011〕7号),结合公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所称固定资产投资项目是指单位预算超过500万元的经营性固定资产投资项目。
本办法所称经营性固定资产是指使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等,为保障上述设备、器具、工具正常运行所需的备件除外。
第三条?本办法所称项目后评价,是对项目投资完成后进行的综合评价。通过对项目前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果进行全面回顾分析,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差距和问题,分析原因,总结经验,提出切实可行的改进措施和建议。
第四条?项目后评价工作应坚持“客观、公正、真实”,“科学规范”,“全面、及时”等原则。
第五条?本办法适用于集团各全资子公司、分公司,各控股公司(持股比例超过50%)公司可参照本办法制定相关管理规定。
第六条 项目后评价工作实行分级管理,公司投资决策管理委员会负责组织本管理办法规定的项目后评价工作,资产运营管理部负责项目后评价的日常管理工作。
后评价项目范围及条件
第七条??以下投资项目应进行项目后评价:
(一)经省国资委核准的固定资产投资项目;
(二)省国资委要求进行后评价的其他固定资产投资项目;
(三)对行业布局重大改善、产业结构重大调整以及建设周期1年以上或建成后1年内不能投产的其他投资项目,经集团公司投资决策管理委员会决定应进行后评价的固定资产投资项目。
第八条??开展后评价的项目应当同时具备以下条件: (一)项目经过竣工验收、竣工结算及财务决算; (二)项目已正式投产运营。
分期实施的项目的后评价工作,待项目整体竣工验收并投产运营后进行。
第九条??投资单位应建立、健全投资项目各阶段的技术、经济档案,以利于项目后评价工作的开展。
第三章 项目后评价的主要内容与方法
第十条??项目后评价应包括项目概况、项目实施过程的总结与评价、项目效果和效益评价、项目环境和社会效益评价、项目目标和可持续性评价、项目后评价结论和主要经验教训、对策措施及建议等内容。
第十一条?项目后评价的主要分析评价方法为对比法。
第四章 项目后评价程序
第十二条 公司总经理办公会对项目后评价行使审批权。公司后评价程序:投资单位自评价→资产运营管理部初审→投资决策管理委员会评审→内部审批→备案。
1.投资单位自评价。投资单位应按照本办法第十条规定,参照本办法附件的参考格式,对项目进行自评价,投资单位应在项目竣工验收或投入使用后10个月内将《投资项目后评价报告》报送资产运营管理部。
2.资产运营管理部初审。由资产运营管理部组织相关人员,对项目进行调研的基础上,《投资项目后评价报告》进行初步审核,提出意见。
3.评审。由投资单位负责将《投资项目后评价报告》及相关资料提交公司投资决策管理委员会评审,投资决策管理委员会可根据需要聘请中介机构参与,在必要时投资决策管理委员会可要求中介机构对项目独立进行后评价。
4.内部审批。公司投资决策管理委员会评审通过《投资项目后评价报告》后,及时报公司总经理办公会审批。
5.备案。完成内部审批后,属于本办法第七条第(一)、(二)项的项目,应由资产运营管理部向四川省国资委报送相关资料,完成国资委报备工作,本项工作应在项目竣工验收或投入使用后12个月内完成。
第五章?? 项目后评价成果应用
第十三条?项目后评价成果作为集团公司对
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