晋江市义务教育学生营养改善计划.DOCVIP

- PAGE 2 - 晋江市义务教育学生营养改善计划 （2018-2020年）实施方案 实施农村义务教育学生营养改善计划，是落实共享发展理念、维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高民族素质、建设人力资源强国的必然要求，具有重大的现实意义和深远影响。根据《福建省教育厅等十二部门关于印发福建省义务教育学生营养改善计划（2018-2020年）实施方案的通知》（闽教财[2018]3号）文件精神，为进一步规范管理我市农村义务教育学生营养改善计划日常工作，不断提高农村义务教育学生营养改善计划的实施成效，切实改善农村义务教育学生健康状况，加快教育发展，促进教育公平，结合我市实际情况，制定本实施方案。 一、基本政策 我市现行的义务教育学生营养改善计划，是根据《财政部、教育部关于印发〈城乡义务教育补助经费管理办法〉的通知》（财科教[2017]7号）、《福建省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（闽政[2016]16号）、《福建省教育厅、福建省财政厅关于贯彻省政府进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施意见的通知》（闽教财[2016]19号）、《福建省教育厅等六部门关于做好建档立卡等家庭经济困难学生精准资助工作的通知》（闽财教[2016]47号）等有关文件规定执行的，即对农村义务教育公办寄宿制学校(青阳街道中小学校除外)寄宿生、城乡义务教育公办寄宿制学校中低保和建档立卡贫困家庭寄午餐学生，按每生每年1000元标准进行营养餐补助；同时，对城乡义务教育公办寄宿制学校中家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。寄宿生公用经费每生每年400元。 二、总体要求 按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，在保障食品安全和资金安全的基础上，完善和推进义务教育学生营养改善计划，不断提高学生营养健康水平。到2020年，建立健全各级义务教育学生营养改善计划领导小组及其办公机构，配齐配足工作人员，建立健全食品食材采购管理制度、监督制度和考核奖励机制，健全档案管理，建立可支持移动终端应用的信息化管理系统，提升食育科普和营养监测水平，义务教育学生的营养状况得到显著改善。 三、工作目标 （一）健全组织机构，明确责任分工 2018年调整晋江市义务教育学生营养改善计划领导小组成员及办公室成员（见附件），明确各成员单位职责分工。 1.教育局要把义务教育学生营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门制定实施方案，建立健全管理机制和监督机制。会同财政局和审计局等部门加强资金监管。会同财政局、发展和改革局继续加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。督促、指导学校向属地市场监督管理部门提供供校食品生产加工企业和供餐单位等有关信息，配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查。联合卫生和计划生育局组织开展学生营养健康状况监测评估和食育科普。会同卫生和计划生育局、市场监督管理局开展营养知识与食品安全宣传教育。 2.财政局要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。 3.发展和改革局要加大力度支持义务教育学校食堂建设，改善学校供餐条件。价格主管部门负责加强农副产品价格监测、预警和监督检查。 4.农业局负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管，鼓励和推动农产品生产企业、农民专业合作经济组织向学校供应安全优质食用农产品，从生产技术上指导和支持学校开展农产品种植、养殖等生产实践活动。将学校定点采购的食用农产品生产主体纳入农产品追溯管理平台实行监管。 5.市场监督管理局要负责供餐企业主体资格的登记和管理。要负责对供校食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。负责学校（含托幼机构）食堂和供餐单位食品安全监管，把好许可准入关，开展日常监督检查，督促学校（含托幼机构）与食堂、供餐单位签订食品安全责任书，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐饮具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理，督促学校（含托幼机构）、供餐单位对从业人员进行食品安全知识培训，查处食品安全违法行为，协助查处学校食品安全事故。食品安全议事协调机构的办事机构负责食品安全保障工作的综合协调。 6.卫生和计划生育局负责食品安全事故的病人救治、流行病学调查和卫生学处置。对学生营养改善工作提出指导意见，积极配合教育部门开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。 7.市委宣传部协助有关部门做好新闻宣传工作，根据市委、市政府的部署协调新闻媒体，大力宣传报道义务教育学生营养改善计划实施情况，营造良好舆论氛围。 8.共青团、妇联等人民团体，积极参与义务教育学生营养改善工作，在营养与食品安全知识宣传、改善就