秘书学 秘书工作起源与沿革.ppt

我国古代对秘书概念的界定 1. “秘书”一词的历史渊源 “秘书”一词在我国源远流长。“秘书”在不同的历史时期经历了从“物名”到“官名”的演进。“秘书”一词最早是物名，指宫中秘藏的经、传、诸子、诗赋、兵书等图书典籍。 “秘书”一词作为物名，也指“谶chen4纬图箓”lu。 自东汉后期，“秘书”的词义开始转化，逐渐有“官职”以及“官署”之意，指掌管宫中图书典籍和机密文书的官职以及官署名称。与“秘书”相关的名称有秘书寺、秘书监、秘书省、秘书郎、秘书丞等。 “秘书”一词经历了从物名到官名的变化，但其含义与当今秘书的含义存在较大差异。直至清末，清政府在衙门设置秘书官，负责公文写作、会计等庶务，以及近代秘书产生，秘书概念才有了根本性的转变，具有了现代秘书的职能特点。 2. 古代秘书的名称 中国原始社会就有了秘书工作，那时的秘书无“秘书”之名，而行“秘书”之实。在历朝历代中从事秘书工作的人员有着不同的名称。 黄帝时期的“仓颉”、“沮诵”作为收集、记录史事的史官就担任了秘书的工作。夏商周时期的史官更是承担了秘书工作。从秦汉开始，秘书工作逐渐确立，从中央到地方都设有专门的秘书机构以及秘书人员。随着朝代更替，先后出现不同的秘书官职称谓。如秦汉时的丞相、御史大夫；魏晋时的中书监、中书令；唐宋时的通事舍人、起居舍人；明代的内阁大学士、中书舍人；清代的军机大臣、六科给事中等。 直至近代，中华民国临时政府在南京成立，孙中山在大总统府设置“秘书处”，在其中设有秘书长、秘书，至此“秘书”具有了现代意义。 §§二 皇宫秘书机构 二、宦官秘书机构——内侍省 隋唐时专设 隋代内侍省参用士人，而唐代 则为清一色的宦官 “内侍之职，掌在内侍俸，出 入宫掖，宣传制令” * * * * * * §§二 秘书官吏 “五失”是： 1.“夸以”，即夸夸其谈、滥唱高调而不务实 2.“贵以大”，即好大喜功、不实事求是 3.“擅制割”，即独断专行、飞扬跋扈 4.“犯上弗知害”，即犯上作乱、目无法纪 5.“贱士贵贝货”，即轻视知识和知识分子、只重视钱财 第二节 秘书官吏的选拔和管理 三、历代秘书官吏的考核制度 秦 “五善”、“五失” 汉 “常课”或“小考” 魏晋南北朝 每年考核一次 唐 考课法 宋 专门设立了审官院、考课院 元 由中书省主持对秘书官吏的考核 明 考课、考察 四、防止秘书官吏舞弊腐败 秘书官吏任用关、严格考核关和制定法规、制度 第三节 历代秘书的优良传统 第三节 历代秘书的优良传统 一、秉笔直书 “书法不隐” 二、忠于职守、严守制度 三、落笔神速 四、处变不惊 五、具有民族气节 六、擅长书法艺术 第四节 主要秘书业务的经验教训 第四节 主要秘书业务的经验教训 一、文书管理和保密制度 （一）文书工作制度 （二）保密制度 （三）历史上的文牍主义 二、公文文体的演进 对公文的总称：商朝叫“典册”；西周称为“官书”、“治中”；春秋战国和秦朝叫“典籍”；汉朝始称“文书”、“文案”；唐宋元时期通称“文卷”，有时也叫“案卷”、“案牍”和“簿籍”，明清则称“文牍”、“案牍” 三、档案的管理与利用 第四节 主要秘书业务的经验教训 四、信访活动经验 （一）历代信访机构的演进 原始社会末期 进善旌、华表木、敢谏之鼓 西周 肺石 登闻鼓 沿用至清代 秦汉 公车司马令 隋 谒者台 唐 匦使院 宋 鼓院、检院 明 通政司兼理 清 登闻鼓厅 通政司 第四节 主要秘书业务的经验教训 （二）历代信访制度 1．逐级上访制度 2．交办制度 3．派员审理制度 4．会审制度 5．御裁制度 历代信访工作对统治阶级了解民情、调整方略、制定政 策，整肃吏治、缓和各种矛盾，稳定统治起了重要作用 第四节 主要秘书业务的经验教训 五、发挥秘书的参谋作用 （一）历代秘书发挥参谋作用的史实 （二）历代秘书发挥参谋作用的途径 第一，提供信息 第二，校正公文 第三，规劝进谏 第四，参与政务 第五节 新中国成立前中