第一篇公共决诉策的理论依据.pptVIP

第一节　市场失灵和政府干预 一　市场机制与效率和公平准则 二　市场失灵及其表现 三　政府干预及经济活动范围 第一节　市场失灵和政府干预 （一）经济效率及其实现条件 ⒈交换效率条件 　 交换效率：对于一定量的产出物品 X 和 Y ，当在Ａ和 B 之间的分配达到以下状态——在不使另一方处境变糟的情况下使A或 B 处境变好的 X 和 Y 的再分配是不存在的，则此时的交换是有效率的。实现条件为A， B 两人（任一消费者）消费任何两种相同产品的边际替代率 MRSxy都相等。即 MRSAxy ＝ MRSBxy （marginal rate of substitution） ⒉生产效率条件 生产效率：重新在使用者中间配置生产要素导致提高一种物品的产出同时，不减少其他物品的产出是不可能的。实现条件为用于生产两种（任意）产品 X,Y 所使用的任何两种相同的生产要素如 L ， K 的边际技术替代率 MRTSLK 都相等。即 MRTSXLK ＝ MRTSYLK (MRTS: marginal rate of technical substitution) ⒊总体效率条件 满足生产效率条件有效率地使用劳动和资本，并且经济沿生产可能性曲线上的点运行。此曲线上的每一点都有一个边际转换率，决定了此点处X边际转换为Y的比率，或MRTxy＝（△Y／△X)生产。 满足交换效率条件则意味着生产中产出的X和Y以这样的方式在消费者A和B之间分配——即它们有共同的边际替代率MRSxy。MRSxy表明了消费者在效率不变的情况下愿意用X边际替代Y的比率，或MRSxy＝（ △Y／△X)消费。 总体效率条件要求这两者相等： MRTxy＝MRSxy 资源配置的效率达到最大，使消费者的满足程度达到最大。 可用下图表示: (三)社会福利函数和最优社会福利的决定 ? 既然公平和效率都是社会福利增进所不可或缺的，两者之间又在一定程度上存在此消彼涨的替代关系，那么必须将这两方面的因素综合起来才能最终决定社会福利状况。 ? 经济学用效用可能性边界和社会福利函数来分析，并将两者结合来说明最优社会福利的决定。 ? 效用可能性边界是效用可能性曲线的外包络线，它代表在现有的资源和技术条件下，各种有效率的产品结构能使消费者达到的最大效用组合。 ? 为了在效用可能性边界上的各点中作出选择，经济学引入社会福利函数。通常将全社会的福利水平表示为所有社会成员效用水平的函数。 ? 将社会福利曲线和效用可能性边界结合起来，即可确定最优社会福利点。该点即是在既定资源、技术和个人偏好的条件下，能够实现社会福利最大的生产、交换、分配的唯一组合点。这一点确定后，即可返回去，根据包括这一点的特殊效用可能性曲线，找到与其对应的最优产品组合，根据这一产品组合，进而决定产品的最有交换状况，最终实现经济效率与公平分配的最佳组合。 案例：市场失灵－－“公地悲剧” 案例名称：矿难事故频发的深层原因是什么? ——析论生活中的“公地悲剧” 案例来源：根据《中国经济时报》2004年3月 28日的相关报道编写 案例讨论:有人说，矿难事故不断的主要原因 是相关法律法规不健全或执法不严 厉。但这不是惟一的原因。从公共 经济学角度看，有何原因？ 案例：有关外部性及其矫正的讨论 案例名称：企业的排污权也能买卖？ ——析论负外部性矫正方式的创新 案例来源：根据《都市快报》2004年7月14日 的相关报道改编 案例讨论: 实行排污权交易，如何防止“只要有 钱就可扩大排污”的现象? 第二节　财政基本问题 一　财政与公共财政 二　公共财政的内涵和特征 三　我国理论界关于公共财政理论的探讨 一　财政与公共财政 （一）“财政”一词的来源 （二）财政的起源和发展 （三）财政的概念和特征 （四）公共财政与财政 一　财政与公共财政 （三）财政的概念和特征 ? 内涵： 国家（或政府）是财政分配活动的主体。 财政分配的对象或客体是