论优化高校图书馆制度环境.PDF

2OO3年第2期(No．2．2OO3) 图书馆 ( ) · 专题研究 · 论优化高校 图书馆制度环境 王雅南 (四川建筑职业技术学院图书馆 四川德 阳 618000) [摘 要] 本文从高校图书馆制度环境的内容体 系、制度环境对高校 图书馆 的 影响和作用、高校 图书馆制度 的制定和完善，以及制度 的落实与督促 四个方面论述 了 如何优化高校 图书馆 的制度环境 。 [关键词] 高校 图书馆 制度体系 制度环境 健全与落实 1 认识高校图书馆的制度环境 ，是其优化的前提条 部门的任务设置工作职位 ，进而确定职位的责权范 围 件 和因事配人的制度如 《图书馆馆长岗位责任制》。 1．1 制度 的含义和特点 1．2．6 检查监督制度 。是 图书馆 内部对 图书馆及 广义上的制度是调整人类行为 的规范 ，包括法 工作人员 的行为进行 自身检察和监督的规 章制度， 规、章程、规则、条例和规章 、规程等。高校图书馆的 如 《图书馆 自动化网络化督促检查制度》。 制度是 图书馆内部 的有关 图书馆组织和人员行为的 以上 的组织制度 、领导制度 、行政管理制 度 、业 法规和标准的总和。健全 的高校 图书馆制度应具有 务制度、岗位责任制、检查监督制度六个规章制度子 全面性、可行性、配套性、有效性、专业性与科学性的 系统构成 了高校 图书馆的整个制度体 系。 特点。 1．3 高校 图书馆制度环境现状 1．2 高校图书馆制度体 系结构 1．3．1 制定制度 的主体不明确。昨天借阅室工作 高校 图书馆的制度体系有其配套性和系统性 ， 做得全面 ，让其将 自己所做 的事写下来 ，就成了流通 完整的高校图书馆制度体系应包括 ： 部 借《阅室岗位责任制；今天 电子阅览室 的设备 出 1．2，1 组织 制度。它规定 图书馆 的地位 、机构设 现了问题 ，由办公室 出一个 《电子阅览室设备管理制 置 、人员编制 、职责权 限、活动原则 以及对部 门进行 度》加 以约束 ，明天上级要检查 了，又突击将制度挂 变更 的程序等制度 的总和，如 《普通高等学校图书馆 上墙 ，这种现象在高校 图书馆特别是新建 的高职高 规程。 专图书馆屡见不鲜，制度的制定没有 明确的主体、计 1．2．2 领导制度。规定 图书馆的领导体制、如馆长 划和 目标 。 负责制还是集体 负责制 ，还规定领导者 的任期和职 1．3．2 制度 的形式不规范性 。在制度 的制定上有 责权 限、产生方式 ，如选举制还是委任制或聘任制等 较大的随意性 ，没有规定统一格式及行文类型，在很 法规 的总和 。 大程度上各院校 图书馆 自成一体 ，我行我素 ，没有统 1．2．3 行政管理制度。如 财务制度、卫生、保 卫制 一 的标准或法律性条文作依据 。 度、人事制度等，其中人事制度是主要 的制度 ，它 由 1．3．3 制度 的内容不健全。目前大多数高校图书馆 图书馆关于人事行政、人事管理的规范包括对图书 没有健全的管理工作条例与规章制度及业务工作细 馆工作人员的录取、任用、考核 、培训、调配、奖惩、工 则 ，岗位责任制也不落实，即使有些条例 或规程也较 资、福利、退休等一系列的具体制度组成。如 《职工 零散，缺乏系统性，没有形成一个完整的制度体系。 考核奖惩制度》。