论职业安全卫生权.PDF

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论职业安全卫生权 刘超捷 傅 贵 内容提要 职业安全卫生权是雇员享有或应该享有的不受职场危险因素和有害因素的侵害以及遭受侵 害后获得及时充分救济,从而使其职业安全和健康获得保障的权利体系,包含着安全卫生知情权、安全卫生条 件权、紧急避险权等十多项子权利。职业安全卫生权在个别劳权 中处于首要位置,是劳动者的基本人权;它既 是公权利,也是私权利;既是法定权利,也是应有权利。法律途径是职业安全卫生权实现的基本途径,但同时, 社会途径和劳资契约途径也起着不可替代的作用。 关 键 词 职业安全 职业健康 职业安全卫生权 基本人权 权利实现 动 的雇员 ,非职业 劳动者 (如在 自家从事家务劳动 职业安全卫生权 的含义 者)和个 体经营者 (self—employment)则 不享有该 在劳动法学界 ,“职业 安全卫生权 ”有许 多别 项权利 。 称 ,如 “劳动保护权 ”、“劳动安全权 ”、“劳动安全卫 2.职业安全卫生权 的 目标是使雇员不受职场 生权 ”、“劳动安全卫生保护权 ”、“安 全卫生保 护 危险因素和有害因素 的侵 害 ,或万一遭受侵害时 权 ”、“职业安全权 ”、“职业安全与健康权 ”,还有人 尽可能把侵害控制在最轻 的程度并且获得及时充 称其为 “安全生产权 ”①。 分 的救济 。所谓危险因素 (hazardousfactors),是指 对于什么是职业 安全卫生权 ,国内劳动法学 能对人造成伤亡或对物造成 突发性损坏 的因素 ; 界也给 出了不 同的定义 。 有害因素 (harmfulfactors)是指能影响人 的身体健 不 同的定义表达 了学者们对职业 安全卫生权 康 、导致疾病 ,或对物造成慢性损坏 的因素 。④ 内涵理解 的差异 。笔者在 吸纳诸家观 点 的基础 3.职业安全卫生权保护 的客体为雇 员 的职场 上 ,将职业 安全卫生权 的定义表述如下 : 安全与健康 ,即受雇拥者在工作场所 和职业 劳动 职业 安全卫生权是雇员享有或应该享有 的不 的过程 中的人 身安 全和健康及其受损后 的补救 。 受工作场所危险因素和有害因素的侵害以及遭受 此处 的 “安全 ”是指免遭职场危险因素 的侵害 ;“健 侵害后获得及 时充分救济,从而使其职业安全和 康 ”一般是指免遭职场有害因素 的侵害 ,但按照相 健康获得保障的权利 。 关 国际劳工公约 ,还包括 与工作安全和卫生直接 该定义包含如下含义 : 有关 的影响健康 的心理 因素 ;“工作场所 ”是指 “212 1.职业 安全卫生权 的权利主体为从事职业 劳 人 因工作而需在场或前往 ,并在雇 主直接或 间接 12l 论职业安全卫生权 控制之 下 的一切地点 ”。⑧ 己任 ,具有无可争议 的正 当性 ,是每个 劳动者都应 4.职业 安全卫 生权 的 内容 是 围绕雇 员在 工作 该 享有 的权 利 ,而 无论 法 律 是 否将 其 法 定化 。因 场所和职业劳动 的过程 中的人身安全和健康损害 此 ,我们应该从广义 的 “应有权利 ”来理解职业安 的预 防、控制和救济所产生 的一组权利 ,是一个权 全卫生权 ,而不应该认为其仅属 于法定权利 的范 利体系 (具体 内容见后文)。在这个权利体系 中, 畴 ,自然也不

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