地质灾害是条治理工程申报资料.docVIP

PAGE PAGE 9 地质灾害综合治理工程 项目申报资料 项目名称：×××地质灾害综合治理工程 ×××位于湖南省东南部，地处湘赣边界，辖18个乡镇，1个国家级自然保护区和1个国有林场，总面积1452平方公里，总人口21万。境内平均海拔881米，县城海拔824米，是湖南海拔最高的县城。××万山环抱，沟壑纵横，交通不便，灾害频繁，经济社会发展相对落后，2002年被列为国家扶贫开发工作重点县。 ×××境内多为中低中山区，地形切割强烈，山高坡陡，沟壑纵横，地势陡峻。出露岩性主要是岩浆岩，属典型变质岩和碎屑岩，表层岩石破碎松散，岩石风化强烈，属典型的岩石风化地区，地质表面积物是含砂粘土，厚度大，较松散，加上境内年均降水量大，暴雨次数多，极易引发山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。地质灾害的产生主要受降水影响，主要分布于降水量高值区的清泉、桥头、黄洞、三洞、青山、沙田、四都、大塘、寨前、寒口、新坊、城关等乡镇一带。地质灾害发生的时段多处于夏秋汛期，尤其与暴雨发生的时段相对应，暴雨过程中经常有滑坡、崩塌、泥石流发生。且××农村居民普遍居住在山高坡陡的半山腰，每次降雨都严重威胁地质灾害易发区群众的生命财产安全。 ×××请求纳入国家“十二五”规划地质灾害治理重大项目工程 ×××山地面积1345平方公里，占土地总面积的92.6%，是个典型的山区。境内山高坡陡，地质灾害隐患点多面广，受威胁人口众多。通过开展地质灾害区域调查和历年的地质灾害排查掌握，全县共计有地质灾害隐患点160处，分布于全县19个乡（镇、场），其中中型15处，小型145处，泥石流地质灾害隐患占6.9%，滑坡地质灾害隐患占86.85%，崩塌、地陷地质灾害占6.25%。地质灾害隐患潜在威胁人口37835人，房屋64859间，国、省道125公里，重要城镇基础设施、水利、通讯、电力等基础设施147处，潜在经济损失24.35亿元。 地质灾害治理的必要性、可行性和作用 ×××是个典型的山区，根据×××的经济发展规划，城镇建设的重点区是地质灾害防治的重点。由于×××交通相对闭塞，与外界交往的通道较少，106国道、S322线和正在修建的岳汝高速公路成为×××的交通动脉，沿线分布着较多的滑坡崩塌，对保障畅通和县域经济的发展有很大的影响。另外，矿产开发和支线公路建设也容易诱发发质灾害，造成较大的危害，所有这些地段，也将是×××地质灾害防治的重点。×××东西部山区可利用的平地少，传统的分散居住和落后的小生产耕作方式，使得居民容易诱发地质灾害易发区，在×××发展规划中，将对地质灾害频发、生存环境恶劣的居民进行整体移民式搬迁和扶贫，集中居住。现已对新坊乡的何家地村、寒口乡的秋里村和上东村、桥头乡的刘公山、三洞乡的禾坪村等饱受地质灾害的村庄逐步实施移民，使村民避让地质灾害，安居乐业。但这项工程繁浩，资金难以到位，移民搬迁进展缓慢。与此同时，今后在地质灾害防治方面，采用生态农业耕作，适应地质环境，降低地质灾害发生频率，将危害程度减小。 三、项目建设地点、规模和内容 防治分区划定原则是根据地质灾害易发程序、县域经济发展规划和人类经济活动对地质环境的影响程序，划分出重点防治区、次重点防治区和一般防治区；对不同地质灾害点按照其规模、稳定性和危害程序分为近期、中期、远期防治；按防治分级分为重点、次重点、一般防治点；按防治措施分为避让措施(含异地搬迁集中安置)、生物措施、工程措施等。 ×××分为3个地质灾害防治区，即重点防治区、次重点防治区和一般防治区；7个地质灾害防治亚区，其中重点防治亚区，其中重点防治亚区2个，次重点防治亚区3个，一般防治亚区2个。 1、重点防治区 （1）黄洞—大塘亚区 该亚区有滑坡80处，崩塌4处，泥石流4条。地质灾害隐患点多，稳定性差，危害程度大。该区内的县城、增口、三洞和大塘是×××近、远期沿106国道建设经济走廊的重点地段，人类工程活动将更加强烈，容易诱发滑坡、崩塌；同时，该区内的106国道三洞段和S322线城关段是×××的交通动脉，分布着较多的滑坡、崩塌隐患，严重影响县域经济的发展。该区内地质灾害威胁人口8483人，房屋14567间，间接损失更大，列为重点防治区。通过近期治理，可以基本消除地质灾害的危害，对于×××经济建设，保障人民群众的生命财产安全和正常的生产、生活秩序将起到积极的作用。 （2）桥头亚区 该区有滑坡22处，泥石流2条。该区位于泉江流域的上游区，山高坡陡；降水量丰富且分布不均匀，常形成暴雨，地质环境条件容易诱发滑坡和泥石流，地质灾害频繁，危害程度大。该区地质隐患点多，稳定性差，地质灾害威胁居民2331人，房屋3968间，是地质灾害重点防治区。 （3）贝溪—沙田亚区 该区有滑坡11处，石磨岭耒水上游沤江河岸一处坚硬层状碎屑岩体达102万立方米，随时有公倾倒截断沤江水流之势