海口市美兰区2010年度农田水利基本建设实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 海口市美兰区2010年度农田水利基本建设实施方案 为了贯彻落实省、市农村工作会议精神，扎实推进我区农田水利基本建设（以下简称为“农建”），进一步提高我区农村生产生活条件，促进农业增效、农村发展、农民增收。现结合我区实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 我区今年“农建”工作指导思想：以“三个代表”和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立可持续发展的水利发展观，坚持科学治水管水原则，以服务“三农”为目的，以保障农民饮水安全、保障农业、提高农业综合生产能力和可持续发展能力为目标。坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，广泛发动群众，动员社会各界力量，多方筹资，大力开展农田水利基本建设，维修现有的水利工程设施，提高我区抗灾能力及农业综合生产能力，改善生态环境，推进农业产业结构调整，确保农业增产、农民增收、农村稳定，促进国民经济健康发展。继续深化水利体制改革，积极探索新形势下农田水利基本建设投入多元化的新思路、新方法，为构建和谐社会做出积极贡献。 二、目标、任务和工作重点 （一）工作目标：按照省、市、区政府的有关要求，全区干部群众团结拼搏、创先争优，按时、按质、按量完成好“农建”任务。 （二）工作任务：全面清理全区各类引水渠道，有效提高渠道的灌溉能力。加快田洋综合整治和灌区配套，维修各种蓄、引、堤、防等水利工程设施，确保水利工程正常运行，充分发挥工程效益。今年计划清理渠道810条577公里，维修加固主要渠道2条6.6公里，田间渠道370条214公里，维修水毁工程340处，整治田洋1个面积3500亩，恢复灌溉面积11000亩，改善灌溉面积21900亩，新增除涝面积6800亩，改造中低产田面积5300亩。 加快推进农村安全卫生饮水工程建设，使农民饮上安全卫生的自来水；加强农田水利设施建设，推进水利工程管理体制和投融资体制改革，建立职责明晰、责权明确的工程管理体制和科学规范的运行机制。 为实现以上目标，计划完成土方37万m3，石方1.2万m3，混凝土0.75万m3。计划投入资金4093万元，其中中央投资1662万元，省投资415万元，市、区投资1778万元，乡镇投资88万元，群众投工投劳折资142万元，民营及其他资金8万元。 我区今年“农建”要求在2011年1月10日之前全部完成。 （三）工作重点： 1、全面修复受洪水影响的水毁设施，全面维修现有水利工程设施，高标准完成灌渠配套与田洋整治工程，清理田间排灌渠道，确保水利设施充分发挥工程效益,为今冬明春工农业生产服务。 2、继续协调市水务局做好我辖区内南渡江右岸堤防工程（二期）、丁荣水库除险加固工程的收尾工作。 3、今年我区主要水利工程项目有：配合市水务局完成东寨港防潮堤工程（一期）、凤潭水库大致坡干渠改造工程、奇笔田洋整治配套工程的实施工作；配合市农业综合开发办公室完成三江镇皇仍洋整治工程的实施工作；对凤潭灌区的咸来干渠、美桐支渠进行维修加固、对大致坡干渠渡槽段、水厂供水段水毁工程进行修复。 4、今年完成农村人畜饮水安全工程6宗，其中市计划1宗，投入5万元，区计划5宗投入30万元，共铺设管道长1.9千米,改善8个村庄600人的饮水条件。 5、稳步推进水利工程管理和投融资体制改革，做好水费征收和《水法》的宣传工作。 三、工作措施 （一）提高认识，加强领导 在新的发展趋势下，水利建设对农业的支撑保障作用更为突出，注重水利建设与农业发展的紧密结合，是改善农业生产条件和生态环境的重要措施。“农建”是我区今冬明春农村工作的重点，是改善我区农业生产条件、生态环境及促进促进农业增效、农村发展、农民增收的重要措施。为此，各镇政府和领导要提高认识、统一思想，将“农建”列入农村工作的重点，把提高对农田水利基本建设工作的领导和组织能力当作加强党的执政能力建设的一项内容，把农田水利基本建设成绩作为考核各级领导干部执政能力的一项重要标准。 区委、区政府成立“农建”工作指挥部，区政府区长林海宁任总指挥，区政府副区长何国英任副总指挥。成员由区政府办、区水务局、区农林局、区发改局、区财政局等部门负责人组成，指挥部下设办公室（挂靠区水务局），由区水务局局长谢春孟兼任主任，负责“农建”日常工作。各镇要相应成立“农建”工作指挥部，由镇委书记或镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇村干部深入第一线抓好落实，形成一级抓一级的“农建”工作领导网络，以确保我区今冬明春“农建”任务的顺利完成。 （二）科学规划，精心组织，狠抓落实 各镇政府和基层水管单位要根据上级有关部门的指示切实上报“农建”计划表，在此基础上，要派人到现场勘察和论证，根据实际情况，本着因地制宜、突出重点、讲求效益的原则，科学合理的制订好“农建”实施方案，做到“农建”不与冬种争劳