地方普通高校经费来源的演变,现状与问题剖析.PDFVIP

中中国高教研究中国高教研究国高教研究 年第年第年第 期期期 200820082013 121102 地方普通高校经费来源的 演变 现状与问题剖析* 、 许祥云 任 奇 梁 钢 摘 要 随着我国普通 高校 招 生规模 的不断扩 大 高等教育 已经从 精英教育 转变 为 大众教育 作 为 ： ， “ ” “ ”， 承担我国高等教育主要 职责 的地方普通 高校 办学经费紧张 问题 日益突 出，经 费来源现状 不容乐 观 。 政府作 为我国高等教育的主要投入 者 ，为此担负 着重要的责任 。 因此 ，有必要从政府层面研 究我国地方普通 高校 经 费来源的现状 探 讨造成这一现状 的成因 并提出相 关对策 ， ， 。 关键词 地方 高校 经 费来源 历 史演变 现状 与问题 对策 ： ； ； ； ； 一 我国地方普通高校经费来源的历史演变 每学年不超过 元 此项规定的出台 意味着我国 、 300 ， ， 政府单方面投入阶段 从 年新中国成立 完全免费享受高等教育 时代的终结 此后几年 中 1. 。 1949 “ ” 。 ， 到 年 文革 前 我国各层次普通高校的学科设 国普通高校的学杂费一直保持上升的走势 1966 “ ” ， 。 置 学生资助制度以及学校内部财务制度等各方面都 政府投入为主与社会多渠道投入为辅的阶 、 3. 受到前苏联的影响 地方普通高校经费几乎全部由政 段 从 年我国高校开始扩招以后 地方普通高校 ， 。 1999 ， 府单方面投入 经费来源便出现了多元化的迹象 国家财政投入的比 。 ， 年 月教育部召开的第一次全国高等教育 例开始逐渐减少 中国教育经费统计年鉴 相 1950 6 。 《 2011》 工作会议 确定了新中国高等教育的服务目标 认为 关数据显示