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2009-9 湖北经济学院 余萍 湖北经济学院 余萍 税 法 余 萍 湖北经济学院 财政与公共管理学院 第一章 税法概论 教学重点 1、税法的概念； 2、税法的构成要素； 3、税收法律关系的特征； 4、现行税法体系； 5、税收管理体制； 6、94年和新一轮税制改革的主要内容。 教学难点： 1、全额累进税率和超额累进税率的比较； 2、税法的制定。 第一节　税法的概念 一、税法的定义 （一）与税法相关的概念——税收 1、税收的概念 税法是税收的法律表现形式，税收是税法所规定的具体内容。 2、税收的三性 强制性： 无偿性： 固定性： （二）税法的定义（教材 P2） 税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称。 定义的三层涵义： 1、规范征纳双方行为的法律规范 2、保障征纳双方权益的法律规范 3、保障国家财政收入的法律规范 判断题 税法是调整税务机关与纳税人关系的法律规 范，其本质是税务机关依据国家的行政权力 向公民进行课税。（ ） （2004年） （三）税收与税法的关系 税法是一个法学概念，税收是一个经济学概念。 税收与税法密不可分： 税法是税收的法律表现形式，体现国家与纳税人