工程造价基础知识讲义.ppt

（四）措施费用调整。 有下列情形之一的，措施费用应予调整： 1.发包人更改承包人的施工组织设计（修正错误除外）、造成措施费用增加的应予调整； 2.单价合同中，实际完成的工程量超过发包人所提工程量清单的工程量、造成措施费用增加的应予调整； 3.因发包人原因并经承包人同意顺延工期、造成措施费用增加的应予调整； 4.施工期间因国家法律、行政法规以及有关政策变化导致措施费中工程税金、规费等变化的，应予调整。 措施费用具体调整办法在合同中约定，没有约定或约定不明的，由发包、承包双方协商，协商不成，可按工程造价管理部门发布的组价办法计算，也可按合同约定的争议解决办法处理。 §8.3 工程索赔 一、索赔的概念 工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。 二、索赔的作用 索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。 三、索赔的条件 1、客观性 2、合法性 3、合理性 四 、索赔的分类 （一）按发生索赔的原因分类 1、增加（或减少）工程量索赔2、地基变化索赔3、工期延长索赔4、加速施工索赔5、不利自然条件及人为障碍索赔6、工程范围变更索赔7、合同文件错误索赔8、工程拖期索赔9、暂停施工索赔10、终止合同索赔11、设计图纸拖交索赔12、拖延付款索赔13、物价上涨索赔14、业主风险索赔15、特殊风险索赔16、不可抗拒天灾索赔17、业主违约索赔18、法令变更索赔等 （二）按索赔的目的分类 1、工期索赔2、经济索赔 （三）按索赔的合同依据分类 1、合同规定的索赔2、非合同规定的索赔3、道义索赔 （四）按索赔的有关当事人分类 1、工程承包商同业主之间的索赔 2、总承包商同分包商之间的索赔 3、承包商同供货商之间的索赔 （五）按索赔的处理方法分类 1、单项索赔 2、综合索赔 （六）按索赔的对象分类 1、索赔 2、反索赔 六、索赔的基本程序及其规定 1、索赔的提出 （1）索赔意向书。承包商应在索赔事件发生后28天内，将其索赔意向通知监理工程师。如承包商未在规定的期限内提出索赔意向或通知，则会丧失在索赔中的主动和有利地位。 （2）索赔申请报告。建设工程施工合同条件及FIDIC合同条件规定；承包商须在发出索赔意向通知后的28天内或经工程师同意的其他合理时间内，向工程师交一份详细索赔报告。如索赔事件对工程影响持续时间长，则承包商还应向工程师每隔一段时期提交中间索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后28天内，向业主或工程师提交最终索赔申请报告。 2、索赔报告的审核： 承包商索赔要求成立所须同时具备的四个条件： 1）与合同相比较已造成了实际的额外费用增加或工期损失； 2）造成的费用增加或工期损失不是由于承包商自身的过失所造成的； 3）这种经济损失或权利损害也不是由承包商应承担的风险所造成的； 4）承包商在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔报告。 我国建设工程合同条件规定：工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该索赔报告已经认可。 3、索赔的处理。经过认真分析研究，并与承包人、业主广泛讨论后，工程师应向业主和承包人提出自己的《索赔处理决定》，还需提出《索赔评价报告》作为决定的附件。承包人如持有异议，可提供进一步证明材料，向工程师说明不合理的理由。如工程师坚持决定而承包人仍不满意，可提交仲裁机构进行仲裁。 4、业主审查索赔处理。 当工程师的索赔额超过其权限范围时，须报请业主批准。索赔报告经业主批准后，工程师即可签发有关证书。 七、索赔证据和索赔文件 对索赔证据的要求为；⑴真实性⑵全面性⑶关联性⑷及时性⑸具有法律证明效力 八、承包商索赔的主要内容与处理原则 （1）业主未能按合同约定的内容和时间完成应该做的工作：工期索赔或损失费用索赔 （2）监理（业主）指令错误：费用、损失费用和工期索赔 （3）监理（业主）未能及时向承包商提供所需指令、批准：费用、损失费用和工期索赔，工期确认时间14天。 （4）业主未能按合同约定时间提供图纸：损失费用和工期索赔，工期确认时间根据通用条款约定为14天。 （5）延期开工：提出延期开工申请，如被批准可索赔工期，监理（业主）确认时间为48天。业主要求延期开工，可进行因延期开工造成的损失和工期索赔。 （6）地质条件发生变化：开挖过程中遇到文物和地下障碍物时，可索赔费用、损失费用和工期；当业主没有完全履行告知义务，开挖过程中遇到地质条件显著异常时，可索赔费用、损失费用和