第二章-资源与环境可持续发展的必要性..pptVIP

资源开发与环境保护;第二章 资源与环境可持续发展的必要性 ;主 要 内 容; 一、 资源有限性的含义 1. 数量上的有限性 2. 可替代资源品种的有限性 ; 二、 资源减少的原因 1． 资源的开发利用缺乏法律保护 2. 生产粗放，投入多，产出少 3. 对废旧物资利用不够重视 4. 缺乏对自然资源的成本核算; 三、 资源管理与资源开发利用与保护 可供人类消费的资源是有限的。粗放式的生产使得能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾进一步突出，生态平衡不断遭到破坏，资源的有限性与人类需求的无限性使得供需矛盾日趋明显和突出。; 为强化资源管理，国家发展和改革委员会明确提出：“实行有限开发、有序开发、有偿开发，加强对各种自然资源的保护和管理。” 实行有限开发，就是要设置开发禁地，严禁乱采滥挖的行为。; 实行有序开发，就是要求优先开发可再生资源、可循环利用资源、可综合利用资源，严格按照法律法规和规划进行开发。 实行有偿开发，就是要在明晰产权的基础上，通过价格、税收等经济手段，健全各种资源有偿使用和合理补偿的机制，形成能全面反映资源状况的价格机制。尤其要重点加强水资源、土地资源和矿产资源的管理。;第二节 资源开发利用与环境的关系 ;市政府与中国社科院共建“特大城市”研究院，破解拥堵、上学难等社会问题 　 近几年，随着拥堵、房价、上学难、就医难等社会问题在京、沪、穗等特大城市陆续出现，关于城市承载力问题的讨论逐渐扩展到政府和百姓层面。前日，北京市政府和中国社科院签署协议，共建首经贸特大城市经济社会发展研究院，破解“城市病”。 　　据首经贸特大城市研究院常务副院长蒋三庚介绍，共建前，该院已经完成了“特大城市辐射力研究”、“特大城市承载力研究”等20余项研究报告。;11;12;公共交通 承载力指数上涨幅度居首 据首经贸城市经济与公共管理学院祝辉博士介绍，从2000年至2009年，北京市的城市综合承载力负荷随着时间的增加，在每万人拥有的公共交通车辆这一指标上，北京市2010年承载力指数为2.0408，2009年为0.2491，两年间承载力指数上涨了1.7917，压力最大。 　　祝辉表示，这说明随着北京市人口的增加，公共交通车辆数量的增长明显低于人口的增长量，公共交通车辆对未来城市承载力面临着最大的挑战。;人口膨胀 城市化发展促进人口集聚 “特大城市承载力研究”显示，由于中国城市化进程的迅速发展，打破了原有的人口分布格局，城市人口迅猛增长。1949年新中国刚成立时的人口数量约在5.4亿左右，到2008年时，中国人口数量约为13.3亿，60年间就增加了7.9亿，增长了1.5倍。特别是一些大城市，人口密度过高，已到了人满为患的程度。 ;　　 在2008年发布的《中国城市发展报告》中就已指出，当时上海浦西区的人口密度为3.7万人/平方公里，北京和广州城区的人口密度分别为1.4万人/平方公里和1.3万人/平方公里。而世界上其他的一些主要大城市，如东京只有1.3万人/平方公里，纽约、伦敦、巴黎和香港的人口密度最多也只有0.85万人/平方公里。;环境恶化 单位GDP能耗是日本7倍 “特大城市承载力研究”显示，在城市化过程中，由于城市人口膨胀、汽车增加、工业发展等原因，使得城市资源紧张、环境恶化。中国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。中国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍，甚至是印度的2.8倍。　　;一、水资源开发利用与环境 1. 合理开发利用水资源的有利影响 农业灌溉用水是为了有利于人类需要的农作物得到一个更适宜的生长环境，从而可以比在自然状态下的环境提供更高的产量以满足人类的需求； 城市绿化用水是在城市环境中培育草木，美化环境，有利于人的身心健康； 人工水产养殖用水是制造有利于人类需要的水生生物人工生存环境，向人类提供更丰富的食品。;2. 不恰当地开发利用水资源的副作用 水资源工程的建设改善了一个局部的用水条件及其生态环境，如在河流上游修建了灌溉用水水库，并在邻近地区发展了灌区，农作物生产有了提高，但因引水过多，致使河流下游水量锐减，不能满足当地工农业甚至城市生活用水需要，生态环境恶化。例如：新疆塔里木河因上游发展灌溉，导致下游大面积胡杨林死亡。;19;20; 人们开发利用水资源增加了对农业及生活的供水能力，同时污水排放量也增加，因不能及时处理，地表和地下水体因承纳污水而水质变坏，水中各类有害物质污染水生生物并通过食物链危害人类健康，有的水环境变得不利于水生生物的生存和发展，大批水生生物死亡以致绝迹。水坝水闸等拦河建筑物未留过